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浅议云南国家级贫困县文化经济落后问题及建议摘要：党的十七大确立了推动我国文化经济大发展、大繁荣的政策，而且，推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力被列入中央十二五规划，党中央十分重视文化经济建设。然而，云南国家级贫困县的文化经济发展仍然落后，有必要指出其主要问题并分析其成因，提出解决这些问题的建议，以便推动云南国家级贫困县文化经济大发展、大繁荣。 关键词：云南 国家级贫困县 文化经济 文化经济是满足人们休闲需要的经济以及实物经济文化附加值增加的经济，它是关于研究文化经济活动中生产力、生产关系的规律性及其在文化经济管理中的运用的科学。千万不能忽视文化经济所发挥的作用，因为，文化经济是人类社会发展的最重要的基本动力之一，通过文化经济实现经济增长方式的转变和文化发展的经济性推进，是现代社会发展的普遍的文化行为和经济行为。我国政府高度重视文化经济建设的重要性，党的十七大确立了推动我国文化经济大发展、大繁荣的政策，党中央十二五规划列入了推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力的方略。因此，云南国家级贫困县必须贯彻党中央政府的政策，大力推动文化经济的发展，笔者拟探讨云南国家级贫困县的文化经济落后问题及对策。 1 云南国家级贫困县的文化经济落后问题 云南国家级贫困县在文化经济方面仍然是很落后的，县域很多民众对文化经济认识不足，文化经济推动经济增长方式转变的作用小，贫困县经济增长方式仍然主要是资源依赖型、工业经济优先发展型，文化经济对文化发展的经济性推进作用小。它主要表现在以下两个方面。 一是云南国家级贫困县的县域文化产业落后，文化经济萎靡不振，文化生产力低。许多县的电影放映活动早已停止了，甚至于县电影院已改作他用，人们都热衷于看电视；县域旅游景点和休闲娱乐文化设施差；县域报刊、书籍、广告产品、影视产品少，文化节目演出、体育活动、民族文化发展很萧条，县域图书馆（室）、文化站、乡村文化活动场所等太少、很狭小，难以丰富人们的精神文化世界，还不能满足人们的需要；县域中、小学教育已经很受重视，累计接受学校教育的人数快速增长，但接受高中教育的人数还较少，县域平均只有3所左右的高中学校；县域文化品位较低，文化氛围差，县域人民的文化生活质量低，几乎是户户为家、人人为己，自己管自己，追求经济收入，追求自家的消费和享受，追求自家的发展；在社会主义核心价值体系、八荣八耻、五爱、五讲四美等精神文化建设方面，县域文化还没有起到很好的导向作用，县域文化的凝聚力还较差，难怪一些大城市人或省外专家、学者到了云南国家级贫困县后，常常是摇头和叹气，就觉得县域文化氛围不对劲、文化品位低。 二是农村缺乏文化事业的引导和文化品牌的包装。云南农村实施了“千里边疆文化长廊二期工程”、建图书馆、建乡镇文化站、建农家书屋、建老年活动室、建党员活动室、放电影等，十分热衷于硬件建设，却未能推动农村文化产业的兴旺，根本问题在于缺乏文化事业的引导和文化品牌的包装。一些县域把国家的推动文化繁荣的政策文件写在纸上、贴在墙上、落实不到行动上，科技文化三下乡活动的文化影响力较小，一些乡镇文化站没做几件推动农村文化发展的实事，乡村活动室多半是打牌、下棋、聊天、喝茶、抽烟，有的地方则是打麻将赌博、扑克“丢三匹”赌博成风，影响很坏；一些农村组建了群众文艺演出队，演出水平低、资金运作差、组织管理差，部分文艺演出队表演了一段时间就解散了。政府及其乡镇文化站人员未能引导农民群众创造出众多的层次适宜的文化产品，文化产品的包装落后，节目的艺术感较差，宣传和推广薄弱，农村重大的文化活动，如结婚、小孩满月取名、入驻新房、丧葬、节庆活动等场合的文化需求没有开发出来，未能改变农民思想意识狭隘、自私自利、窝里斗的不良遗风陋俗，未能像大理南涧县“跳菜”艺术表演一样经包装和推介而红红火火。 2 云南国家级贫困县文化经济落后的成因 一是县域文化产业滞后，文化经济萎靡不振，文化生产力低，在生产、分配、交易、消费四个环节积极的文化浪潮还没有形成，文化经济的导向作用还未发挥好，县域文化发展的经济性推进还做得不好。县域政府和文化事业单位对发展县域文化经济重视不够、推动不够，未能找到有效的抓手，建设县域图书馆（室）、文化站、乡村文化活动场所太少，设施简单，场所狭窄，针对县域人民的广泛性文化服务做得不够好。县域报刊、书籍、影视产品、出版业、传媒广告数量少，县城的文化节目演出一般在节日和一些单位活动时举办，乡、镇举办的文化节目演出太少，不重视体育活动，县域体育运动举办太少，有些县已经几年没举办过县运动会。虽然有些县是民族自治县，但经常是县庆或上级领导来视察时才穿民族服装，才搞民族文化表演；县域的社会主义核心价值体系、八荣八耻、五爱、五讲四美等精神文化建设，实效不好，宣传教育和贯彻落实不够，特别是在农村