20160614黄埔区残疾人家庭无障碍改造工程实施办法.doc

黄埔区残疾人家庭无障碍 改造工程实施办法 我区残疾人家庭无障碍改造工程从2012年开展至今已历3年，目前有改造需求、符合改造条件的残疾人家庭已百分百完成改造。为了更好地满足今后新增的改造需求，推动改造工程常态化持续开展，特制定本方案。具体如下： 一、指导思想 全面落实中共广州市委、市政府《关于加快残疾人事业发展的决定》，立足于深入建设“爱心广州”，通过家庭无障碍改造，达到解除残疾人家居活动障碍，方便残疾人日常活动，提高生活质量，为残疾人平等参与社会生活创造条件。 二、改造资助对象 （一）具有本区户籍且持第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人，侧重于肢体、视力和听力语言残疾人； （二）有家庭无障碍改造基本生活需求，具备改造条件的残疾人家庭（根据入户调查确定是否具备改造条件和具体改造项目）。 三、改造内容 （一）为肢体残疾人家庭提供家庭户（自家院）内的无障碍土建 1.建造轮椅坡道，安装轮椅坡道扶手，方便轮椅者使用和提供安全保护。 2.安装居室通道扶手，辅助下肢残疾者站立、移动。 3.门宽改造（门净宽不小于80cm），主要改造户门、卧室门、厨房门、卫浴间门，方便轮椅者通过。 4.厨房灶台改造，调整灶台高度和下部空间，方便轮椅前部进入，灶台高度适合轮椅者使用。 5.卫浴间改造，建立座厕，安装沐浴椅，在座厕、沐浴椅、洗手盆周边安装安全扶手（改装条件受限的可以配备活动座厕、洗浴椅等辅助器具）。 6.改造低位电源开关，方便轮椅者使用。 （二）为听力语言残疾人家庭提供户内无障碍设施安装和辅助器具适配，并提供使用指导 1.安装聋人闪光门铃。 2.无障碍信息终端。 3.根据实际情况配备其他聋人辅助器具。 （三）为视力残疾人家庭提供家庭户内无障碍设施安装和辅助器具适配，并提供使用指导 1.盲人导行器。在家门口等适当位置安装报音装置，个人配备遥控装置。 2.无障碍信息终端。 3.根据实际情况配备其他视力障碍残疾人辅助器具。 四、组织实施 （一）成立领导小组和制定改造方案 区残联成立区级领导小组。各街镇相应成立街镇领导小组，报区残联备案。各街镇领导小组负责制定本辖区每年度残疾人家庭无障碍改造工作计划。 （二）需求调查及登记 各街镇残联发动社区居委、村委，按照残疾人户籍所在地属地管理的原则，携带残疾人花名册、工作指南、登记表格深入到残疾人家庭，逐户实施需求摸查及登记，详细了解需求情况，做好记录。各街镇的统计工作于每年7月31日前完成，填写《黄埔区各街镇残疾人家庭无障碍工程情况汇总表》并报送至区残联。 （三）残疾人功能和家庭环境评估 各街镇残联负责资料核实，进入残疾人家庭对残疾人进行功能评估和家庭环境现场评估，根据不同的家庭环境和残疾人的实际需求制定每户家庭的改造方案，注重人性化和个性化，符合使用者的实际需要，同时填写《残疾人家庭环境评估表》，于每年7月31日前报送至区残联。 （四）资格审核和经费拨付 区残联对各街镇上报的残疾人家庭无障碍改造需求和改造计划进行项目和经费审核，并向区财政局申请改造专项经费，经费到位后再拨付至各街镇。 （五）资金来源 改造资金来源由区财政预算安排。 （六）设施改造及器具适配 残疾人家庭无障碍设施改造工程由各街镇具体实施，按照区招投标等有关规定，采取公开招标的方式，由有合格资质的中标施工单位负责。中标单位必须按照《无障碍设计规范》（GB50763—2012）、《无障碍设施施工验收及维护规范》（GB50642—2011），结合残疾人的功能状况和实际需求，制定改造的具体方案。按照国家有关建筑与装饰工程招标规定付工程进度款。 听力语言和视力残疾人辅助器具适配由区残联按市残联的指导意见办理。 工程项目可委托有合格资质的监理公司（第三方）进行工程监理，确保施工质量。 （七）检查考核验收 区残联和各街镇残联成立督导小组并开展督导、检查、考核、验收，评审改造效果。按照国家工程招标、工程质量、无障碍建设标准的有关规定，对中标方、监理方提供相应的技术指导，并分别进行考核，考核不合格者将按有关规定终止其施工资格和监理资格，对出现质量问题或事故的，按照国家相应的法律法规，对中标方和监理方进行问责。 （八）资料归档 各街镇残联做好资料统计与整理归档（包括改造前后照片的拍摄与归档）工作。在改造完成并验收合格后15天内，准确填写《家庭无障碍改造工程登记表》和《黄埔区各街镇家庭无障碍改造统计表》。验收合格一个月内，各街镇残联需对完成改造的残疾人家庭上门回访，填写《家庭无障碍改造满意程度反馈表》。上述表格一式两份，一份由街镇残联保管，一份交区残联归档。 五、本方案自 批准之日起施行。原《黄埔区残疾人家庭无障碍改造工程实施方案》（埔府残工委〔2013〕1号）同时废止。 附件：1.黄埔区残疾人家庭无障碍改造工程工作领导小组名单 2.残疾人家