从监察权变迁的观点思考法官弹劫惩戒制度的变革.pdfVIP

師大政治論叢第五期 2005 年 8 月 1 日 103 從監察權變遷的觀點思考法官彈劫懲戒制度的變革 劉文仕.. 中文摘要 司法制度的設置，乃在維護人民的正當權利，維持一個具有合理秩序 的公道社會。但基於承擔司法權的法官個體，其主觀個性、認知冒點， 若缺乏監督，即無從避免其枉法濫權或違法怠惰，侵害國民訴訟權。 於此，在制度設計上，自有將為國民存在的司法權內化為憲法要求的 必要，國民可藉由彈劫、懲戒等制度，來追究法官的責任，俾貫徹國 民主權原理;是以，近代立憲國家均有司法獨立及對法官監督的相關 機制。我國不同於西方的三權架構，乃設有監察權對司法權的外控機 制。但實施以來，其定位、功能及其與司法權的對應關係，一直是聚 訟不己的主要憲政議題。然授諸各方論點，類多從西方分權體制為中 心，為規範面的理論論述。本文的論述則以對我國憲法特色的認同為 基礎，從權力運作的實際面進行檢討，期能對兩權關係，提出一個合 乎我國憲政特色的觀點。 關鍵詞:監察權、彈劫權、懲戒權、審判獨立、國民主權、民主統制 .感謝兩位匿名審查委員的審查。 .作者為內政部參事兼法規委員會執行秘書、中國文化大學中山學術研究所博士班研究生。