非营利组织社会资本与社会建设研究 - 武汉科技大学学报.pdf

第 卷第 期 武 汉 科 技 大 学 学 报 （社 会 科 学 版 ） ， １７ ２ Ｖｏｌ．１７Ｎｏ．２ 年 月 （ ） ２０１５ ４ Ｊ．ｏｆＷｕｈａｎＵｎｉ．ｏｆＳｃｉ．＆Ｔｅｃｈ．ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅＥｄｉｔｉｏｎ Ａ ｒ．２０１５ ｐ  非营利组织社会资本与社会建设研究 李 琨 　 （武汉科技大学 湖北非营利组织研究中心，湖北 武汉 ４３００６５） 摘要：我国非营利组织在弥补政府提供社会公共服务的不足、推动企业履行社会责任以及社会服务活动的参 与中发挥着重要作用。非营利组织在新时期社会建设中应积极拓展发展空间，加强自身能力建设，积累社会 资本，增强整个社会公民主体意识并促进社会和谐。 关键词：非营利组织；社会资本；社会建设；社会管理 中图分类号： 文献标志码： 文章编号： （ ） Ｃ９１２．２ Ａ １００９３６９９２０１５０２０１６７０４ 　　 　　 党的十八届三中全会提出，创新社会治理体 间倾向于合作、信任、支持的价值理念特征；其次， 　　 制要正确处理政府和社会关系，加快实施政社分 体现为非营利组织与其他行为主体由于工作、生 开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。 活、交往而联系起来的人际网络关系；第三，非营 这一重要指向意味着包括非营利组织在内的社会 利组织社会资本与当前我国社会建设中公共物品 团体在国家未来改革发展中将迎来广阔的发展空 的提供有密切联系。在传统社会向现代社会转型 间，而非营利组织社会资本的充分发育与成熟是 的过程中，非营利组织社会资本在属性、范围和特 我国新时期社会建设的基础，发挥非营利组织社 征方面发生了一些适应性的演变。非营利组织作 会资本在社会建设中的作用有着十分重要的现实 为具有共同道德信念、共同兴趣爱好和共同利益 意义。 的社会组织形式为社会提供了一些重要职能，成 为一种介于政府和市场之间的调节机制，在一定 一、非营利组织社会资本的内涵 程度上弥补了“非政府即市场”命题的缺陷。随着 非营利组织为人们提供了相异于传统渠道的 社会治理模式的变革和公共服务的市场化、社会 社会交往新途径，这种组织形式会使以往没有联 化的倾向，非营利组织社会资本承担了越来越多 系的社会成员走到一起，形成一定的社会关系。 原应由政府部门履行的诸如环境保护、消除贫困、 由于非营利组织将一定区域内具有某种特质的主 发展基础教育以及关注边缘群体等公共服务职 体纳入到一个组织，这就使得不同行业背景、不同 能，可以弥补政府提供公共产品的不足并在一定 社会地位和不同专业水平的人通过非营利组织而 程度上防止公共服务的官僚化倾向。同时，作为 有某种联结，每个作为组织成员