宁波专利发展现状与对策研究-宁波科技信息研究院.docVIP

宁波市专利发展现状与对策研究 郭强 赵勇 摘 要： 专利是知识产权战略的重要组成部分，也是体现城市技术创新能力的一个重要指标。宁波市及15个副省级城市专利申请及授权状况的比较分析显示，近年来宁波专利发展成效显著，但专利质量、水平和结构等仍存在一些亟待解决的问题。影响专利发展的主要原因有RD投入强度偏低、工业结构有待进一步优化、高层次创新型人才短缺、企业专利管理水平有待提高、专利资助政策有待进一步完善。对此需要采取相应对策，推进宁波创新发展。 关键词：专利；发展；现状；对策 2010年1月，宁波成为国家知识产权示范城市，全市实施知识产权战略进入新的时期。对专利申请和授权状况进行分析与评价，有利于从整体上把握宁波城市创新的优势与不足，进而对科学制定创新政策，建设创新型城市具有十分重要的现实意义。据国家知识产权局公布的数据，现将近年来宁波专利发展现状及15个副省级城市专利申请和授权状况进行分析。 一、宁波市专利申请和授权的状况 （一）专利申请和授权数量不断增加 近年来，宁波围绕提升技术创新能力，出台了促进企业技术创新的系列政策，全市技术创新活动日趋活跃，专利申请和授权总量快速增长（见图1）。2009年，全市专利申请量首次突破2万件，达22686件，是2005年专利申请量的2.9倍，同比增长40.3%。其中，发明专利、实用新型专利和外观设计专利分别为2808件、9443件和10435件，是2005年的4.7倍、4.6倍和2.0倍。全市专利授权量首次破1万件，达到15824件，是2005年专利授权量的3.9倍，同比增长60.1%。其中，发明专利、实用新型专利和外观设计专利分别为802件、5943件和9079件，是2005年的5.1倍、5.2倍和3.4倍（见表1）。 图1 2005-2009年宁波专利申请和授权总量 表1 2005-2009年宁波市三种专利申请和授权量（单位：件） 类 别 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 三种专利申请量 发明专利申请量 602 1114 1440 1950 2808 实用新型专利申请量 2059 2967 4455 5717 9443 外观设计专利申请量 5111 6331 6892 8506 10435 三种专利授权量 发明专利授权量 157 200 293 505 802 实用新型专利授权量 1143 1787 3204 4525 5943 外观设计专利授权量 2685 4069 5348 4852 9079 （二）专利申请和授权继续保持快速增长趋势 2005-2009年专利数据显示，全市专利申请量和授权量继续持续稳步增长态势，专利申请量年均增长率达30.7%，专利授权量年均增长率达41.2%，分别高于国家平均增幅（19.8%和30.8%）10.9和10.4个百分点。其中，发明专利申请和授权量年均增长率分别是47.0%和50.3%，实用新型专利申请和授权量年均增长率分别是46.3%和51.0%，外观设计专利申请和授权量年均增长分别是19.5%和35.6%（见表2）。 表2 2005-2009年宁波三种专利申请和授权量年均增长率（单位：%） 类别 年均增长率 宁波 全省 全国 三种专利申请量 发明专利申请量 47.0 23.3 7.2 实用新型专利申请量 46.3 33.5 22.0 外观设计专利申请量 19.5 22.0 20.0 三种专利授权量 发明专利授权量 50.3 44.3 33.3 实用新型专利授权量 51.0 39.0 26.8 外观设计专利授权量 35.6 45.3 34.0 （三）专利申请质量不断提高但结构仍需进一步优化 近年来，随着技术创新意识的提高，宁波专利申请质量不断提高，专利申请结构不断优化。其中，发明专利申请量占全市专利申请总量的比例从2005年的7.7%增长到2009年的12.4%（如图2示）。但是，相比全国26.1%、全省14.4%的平均水平，宁波发明专利申请量所占比例仍有一定差距，专利申请结构有待进一步优化。 同期，虽授权发明专利年均增长高达50.3%，授权发明专利占专利授权量的比例从2005年的3.9%增长到2009年的5.1%，但与2005年相比，2006和2007年分别下降了0.6个百分点，2008年和2009年授权发明专利占全市专利授权量比例同为5.1%。相比全国13%、全省6%的平均水平，宁波授权发明专利的比例明显偏低，不到全国平均水平的一半，授权专利的结构优化并不明显。 图2 2005-2009年发明专利申请量和授权量分别占专利申请和授权量比例 （四）企业是职务专利申请和授权的主体 近年来，宁波不断出台政策措施，鼓励职务发明，企业职务专利数量明显增加。职务专利统计