议程项目4的报告.PDFVIP

国际民用航空组织 世界气象组织 MET/14-WP/64 CAeM-15/Doc.64 18/1/14 气象（MET ）专业会议 航空气象学委员会 （2014年） 第十五次届会 2014年7月7 日至18 日，蒙特利尔 议程项目4 的报告 （所有议程项目均是与世界气象组织航空气象学委员会 第十五次届会联合审议的） 本报告将由国际民航组织空中航行委员会和理事会以及世 界气象组织执行理事会进行审查。这些机构就会议建议做出的 决定将在及时发布的会议报告补篇中阐明。 MET/14-WP/64 CAeM-15/Doc. 64 议程项目4 的报告 4.1-1 议程项目4：制度问题 4.1：审查国际民航组织与世界气象组织之间的工作安排 （Doc 7475 号文件） 4.1.1 会议忆及，《国际民用航空组织与世界气象组织之间的工作安排》（国际民航组织 Doc 7475 号文件、世界气象组织第60 号出版物的第II.3 章），（以下称为“工作安排”），提供了必要的 基础，藉此划分了两个组织在航空气象领域各自的活动范围，并确定了相关的协作机制。尤其是，它 是国际民航组织和世界气象组织之间协作和伙伴关系的基本框架，用以处理航空气象事务，查明和验 证对于气象服务的航空要求和达到这些要求的能力规范。 4.1.2 过去几十年中，科学技术获得了显著发展，而在二十世纪 50 年代和 60 年代，当这些工作 安排形成了制度并最后经过更新时，却不可能对此未卜先知。因此，会议一致认为，有必要对该工作 安排进行一次彻底审查，以确保它们适当地反映了两个组织各自的任务，治理结构和运作模式。这一 审查预计将包括审议两个组织的数据管理政策，这在未来的全系统信息管理环境中，将是非常重要 的。 4.1.3 会议审议了一项关于建立一个“机构间”的小组，来管理今后的工作安排，据此，各专家 组的工作将在正式的基础上进行协调的建议。然而，会议一致认为，鉴于审查工作安排的承诺涉及到 了相应的各秘书处的职责，在这样一个机构间小组的监督下进行运作将是不可行的。此外，有人指 出，要建立使该小组在其之下工作并向其负责的权威机构将是困难的。在这方面，强调了在国际民航 组织框架中，与空中航行委员会（ANC ）作为负责监督各国的自愿工作队伍之机构的关系及其参与。 会议同意认为，虽然战略协作是重要的，但这并没有有理由证明需要建立一个与空中航行委员会类似 级别的、或与世界气象组织航空气象学委员会同级的新小组。 4.1.4 会议指出，国际民航组织与世界气象组织应当确保，要分配适当的资源以开展与审查该工 作安排及相关活动的工作。 4.1.5 注意到正在进行的对国际民航组织标准化政策以及国际民航组织与其他国际标准制定机构 之间各项安排予以更新的工作，会议一致认为，在审查工作安排时，要考虑到该项工作的成果将是有 益的。会议认识到在这个过程中，所有利害攸关方参与的重要性，但对在双边协议中给予第三方的这 样的角色表示关注。因此，会议提议，对工作安排的审查原则上应由这两个组织的秘书处进行，它们 可以根据需要寻求协助。鉴于上述情况，会议相应地制定了如下建议： 建议4/1 — 审查国际民航组织与世界气象组织之间的工作安排 国际民航组织和世界气象组织： a) 在不晚于 2016 年 11 月，要完成对《国际民用航空组 织与世界气象组织之间的工作安排》（国际民航组织 Doc 7475 号文件、世界气象