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我国公司治理结构现状及对策探讨 摘要：进入二十一世纪以来，公司治理成为政府、理论界、投资人、经营者及所有的公司利益相关者共同关注的重大问题。同时，随着经济全球化发展和国企改革的深入，构建完备而高效的公司治理结构是我国公司在激烈的世界经济竞争中得以生存和发展的必备条件，也是提高中国公司企业核心竞争能力的重要组成部分。世界各地频发的公司治理事件说明多数公司的治理结构与运行机制完全不能适应现代企业制度的需要。 关键词:公司;公司治理;公司治理结构 一 研究背景及意义 （一）研究的背景 公司治理是现代企业制度中最重要的组织架构，已经成为制约公司发展的一大因素。不仅对公司的稳健、安全、高效的运作影响较大而且对公司以外的其他人也会产生相关的影响，良好的公司治理结构可以为公司的运营带来机制优势，也为公司股东或他人保证稳定的经济利益。自西方市场经济发韧以来，现代公司以其独立主体身份和自主意志参与市场经济活动，真正的承载体在于公司治理结构的制度安排。 08年我国国美黄光裕事件等一连续发生的事件说明，之前所构建的一系列公司治理结构的运作理论与模式始终存在顽固的弊端，需要理论界更进一步的挖掘与研究，以期获得最大程度上实现公司治理结构的优化与完善。只有在更大一个程度上寻求理论突破，实证上的制度完善才能成为可能，所有很有必要再对公司治理结构及相关的概念与理论重新进行梳理，然后在实证角度上分析存在的问题与原因。 （二）研究的现实意义 本文对目前公司治理进行分析，指出存在的弊端和不足，认识公司治理结构的运行规律和法律需求，帮助公司优化治理结构、加快公司经营发展、提高公司竞争力。中国社会科学院陈佳贵曾经指出:必须充分认识公司治理改革的重要性和艰巨性。川在05年新公司法的颁布以后，在立法上规定了许多以前被忽略问题。在某种程度上，公司法的修改可以看作是公司自治与政府管制之间寻求平衡的一次尝试。对公司治理结构部分变化不大，也是一大遗憾。但同时也为本文提供了研究的空间。本文想通过比较、分析的研究方法，并借鉴其他国家的先进的理论和实践经验来论证我国公司的治理问题尤其是公司的治理主体，并最终达到增强公司活力，创新能力及核心竞争力的目标，引导公司理由有效的公司治理去壮大发展自己和战胜对手。 本文在借鉴国内外对公司治理结构研究成果的基础上，从分析公司治理结构的机理与机制入手，针对我国目前公司治理结构现状和和存在的问题，对完善公司治理结构进行了论述并提出自己的建议和构想。 二 研究现状综述 最早关于现代公司治理理论研究文献起源于Berle和MeanS的研究，他们非常关注的是企业的契约性质和委托代理问题。典型观点认为公司管理者(代理人)经常为了个人利益最大化而不是股东(委托人)利益最大化，其研究推动了代理理论的萌芽和发展。奥利佛·哈特认为，公司治理问题在企业组织中产生，需要两个条件，第一个是代理问题;第二个条件是交易费用之大使代理问题不可能通过合同解决。如果出现代理问题，并且合约不完善，则公司治理结构直观重要。企业契约理论对公司治理的解释是将企业的契约性质和委托代理问题作为公司治理存在的条件和基础。 常见并有代表性的观点有如下几种:英国牛津大学管理学院院长柯林·梅耶(Mayer，1995)在他的著作《市场经济和过渡经济的企业治理机制》中指出，公司治理结构是公司赖以代表和服务于它的投资者利益的一种组织安排。它包括从公司董事会到执行人员激励计划的一切东西。公司治理的需求随着市场经济中现代股份公司所有权与控制权相分离而产生。 美国斯坦福大学教授钱颖一在他的论文《中国的公司治理结构改革和融资改革》中提出:公司治理结构是一套制度安排，用以支配若干在企业中有重大利益关系的团体一一投资者、经理人、职工之间的关系，并从这种联盟中实现经济利益。他认为公司治理结构包括:(1)如何配置和行使控制权;(2)如何监督和评价董事会、经理人和职工:(3)如何设计和实施激励机制。 同时还有股东代表诉讼制度。日本学者奥村宏在其《股份制向何处去一法人资本主义的命运》一书中，这样写道:公司治理本来是指企业营运管理或经营决策结构方面的意思。 有学者指出，我国目前的公司治理制度存在的问题突出表现在股东与董事会之间职权配置的不合理以及监事会职权的力度不足。学者朱哗指出，我国公司法人治理结构存在的主要问题是:(l)职工参与公司法人治理机构程度低。(2)国有股代理人虚位现象普存在。(3)经营者的激励和约机制不健全。江平教授针对我国公司治理的实际现状指出应修改公司法关于监事会规定，应明规定设立监事会的标准，应规定公司股东或职工在监事人中必须达到一定数量，同时针对公司规模大小的不同应规定设立成员人数不等的监事会。学者冯果从法哲学，民法学和公司法学角度论证了控制股东负有诚信之义务。控制股东违反诚信义务的表现有:排挤与压榨行为;侵吞