《建设大通道 联合走西口 西北五省（区）对独联体中亚五国经贸关系战略取向》.pdfVIP

第 1 页 总报告 建设大通道 联合走西 口 第 2 页 绪　　言 一、问题 的提 出 年代末期 以来 ，中国的改革开放起动了国民经济的高速发 展 。东部沿海地区得益于 良好的经济区位条件和国家梯度发展战 略的支持，社会经济 的变化 日新月异 。西部 内陆地 区则 由于诸多 因素的制约，发展速度较慢，逐步拉大了与东、中部地区的差距。 从实现共 同富裕的 目标和 国家的长治久安的要求来看，加快西部 的发展是必然 的。 年代初，苏联解体 。原苏联位于 中亚地区的哈萨克、吉尔 吉斯、塔吉克、乌兹别克、土库曼五个加盟共和国走上独立发展 之路，逐步改变着在原苏联 的国民经济分工 中形成 的主要提供工 业原材料的单一经济结构，努力建设相对完整的国民经济体系。满 足国内市场对各种商品的需求，成为中亚五国面临的共同任务。开 展对外贸易和技术经济合作是中亚五国的必然要求。 国际地缘政治关系的变化给中国的向西开放提供了良好 的机 遇，我国西北五省区毗邻中亚五国，经济结构上有一定的互补性， 第 3 页 对于开展双边经贸往来十分有利 。亚欧大陆桥的开通使这种机遇 更具有 了现实性 。江泽 民总书记提 出 “建设大通道 、联合走西 口”的战略构想，为西北五省区向西发展经贸关系指出了方向，也 给西北五省区提出了一个亟 待 回答 的问题 。 二 、 目的和意义 改善对外贸易条件是西北五省区加快经济发展的重要途径 。 由于经济的相对落后 ，西北五省区在 国内的统一市场上处于不利 的竞争地位 。通过扩大对外经济贸易，不仅可 以发挥 自已的相对 优势以获得更多的发展机会 ，还可 以通过外 向型经济 的发展和市 场 的不断开拓来加快构筑 自己的市场体系 。但西北五省在近几年 的对外经济贸易中，还存在着不少需要解决的问题 。一是仍把注 意力投 向东边，对 向西开放 的重要性认识不足、重视不够 ；二是 对中亚五国的各种情况缺乏分析研究，对外关系中存在着盲 目性； 三是西北五省区联合、协作不够 ，步调不齐 ，整体优势没有发挥 出来；四是基础设施薄弱，交通运输 、通讯 以及管理服务跟不上 需求；五是 目前在西部从事边贸活动 的主要是个体的、私营的公 司多，规模小，档次低 ，信誉不高。国营大企业 、大公司少，边 贸关系不稳定；六是产 品质量不统一，贸易方式落后 ，不符合 目 前国际通行的贸易规则。 因此，研究西北五省区同中亚五国经贸的历史与现状 ，比较 双边的资源条件 、社会经济发展水平 、经济结构、市场供求，研 究双方各 自的优势、潜力及其制约因素，分析双边经贸合作的前 景 以及需要解决的问题 ，寻求推动双边经贸关系互动 的策略，确 定我方 的战略取 向及对策，探讨解决这些 问题的途径 ，为联合对 外提供决策参考依据 ，使国家和西北五省的向西开放尽快取得成 效，既是此次研究的价值所在，也是此项研究的 目的所在 。 第 4 页 三 、基调与方法 从发展中国西北五省区和独联体 中亚五 国双边关系的要求来 看 ，经贸关系是最为重要 的，这就是此次研究以经贸关系为主题 的本因所在 。但要研究两个地域范围较大、政治经济条件差异 明 显的地区之间的经贸关系，涉及的方方面面很多，既要紧扣主题、 突出重点，也不能把研究 内容框在经贸关系这一点上 ，而需要在 较广泛 的背景上来讨论 。一方面要从整个世界经济 的总格局中来 审视，另一方面也要立足于两个地 区的具体现状来考察。研究视 觉不能仅仅局限在某一个层面上。 研究双边经贸关系离不开 比较分析 。只有通过 比较 ，才能掌 握各 自的优势与制