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行政职权基本信息表 职权编码 职权名称 对已经投入生产的矿山企业，不具备安全生产条件而强行开采的处罚 子项名称 行使主体 职权依据 【法律】《矿山安全法》（1992年11月7日通过） 第四十四条 已经投入生产的矿山企业，不具备安全生产条件而强行开采的，由劳动行政主管部门会同管理矿山企业的主管部门责令限期改进；逾期仍不具备安全生产条件的，由劳动行政主管部门提请县级以上人民政府决定责令停产整顿或者由有关主管部门吊销其采矿许可证和营业执照。 违法违规行为 1.已经投入生产的矿山企业，不具备安全生产条件而强行开采； 2.逾期仍不具备安全生产条件的。 处罚种类 1.责令停产整顿； 2.吊销其采矿许可证和营业执照。 细化量化自由裁量权标准 一、违法情形： 1.已经投入生产的矿山企业，不具备安全生产条件而强行开采。 二、处罚标准： 会同管理矿山企业的主管部门责令限期改进，逾期仍不具备安全生产条件的，提请县级以上人民政府决定责令停产整顿或者由有关土管部门吊销其采矿许可证和营业执照。 职权运行流程 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 责任事项 1.立案责任：发现已经投入生产的矿山企业，不具备安全生产条件而强行开采，应当给予行政处罚的，应当予以立案。 2.调查取证责任：安全监管监察部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两名，调查时应出具执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。 3.审理责任: 对调查结果进行审查，提出处理意见。 4.告知责任：在作出行政处罚决定前，应当填写行政处罚告知书，告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据，以及当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。 5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知，当事人陈述申辩或听证情况等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，安全监管监察部门应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人或者其他的法定受送达人。 7.执行责任：依据生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。 8.监管责任：对已经投入生产的矿山企业，不具备安全生产条件而强行开采的处罚情况的监督检查。 9.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 责任事项依据 1.《安全生产违法行为行政处罚办法》（安监总局令第15号2015年4月2日修改）　第二十三条　除依照简易程序当场作出的行政处罚外，安全监管监察部门发现生产经营单位及其有关人员有应当给予行政处罚的行为的，应当予以立案，填写立案审批表，并全面、客观、公正地进行调查，收集有