基于低碳经济财务绩效评价体系构建.docVIP

基于低碳经济财务绩效评价体系构建内容摘要：现有财务绩效评价体系是以实现企业价值最大化为财务目标的，没有考虑对生态环境的影响，这显然违背了低碳经济可持续发展的要求。本文在低碳经济背景下，客观分析了现有财务绩效评价体系存在的缺陷，指出低碳是对财务绩效评价的新要求，最后构建了低碳经济下的企业财务绩效评价体系。 关键词：低碳经济 财务绩效评价体系 构建 科学合理地利用自然资源，保持良好的生态环境，推进低碳经济可持续发展成为当今世界关注的热点问题之一。在此背景下，构建适应低碳经济发展要求的财务绩效评价体系，提高企业经济效益、社会效益、生态效益，维护社会资源环境，具有重大现实意义。 低碳经济内涵 2003年英国在《我们未来的能源：创建低碳经济》的白皮书中提出了低碳经济的概念，指出低碳经济是通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出；低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径和机会，也为发展、应用和输出先进技术创造了机会，同时也能创造新的商机和更多的就业机会。我国环保部部长周生贤指出，低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的新经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。其实质是提高能源利用效率、创建清洁能源结构，核心是技术创新、制度创新和发展观的改变。 现有财务绩效评价体系存在的缺陷 财务绩效评价是指通过对会计报表的有关数据和其他资料进行汇总、计算、对比和说明，对企业一定期间的盈利能力、资产质量、债务风险和经营增长四方面进行定量对比分析和评判，是企业综合绩效评价重要组成部分。现有财务绩效体系存在以下缺陷： （一）重视内部评价但忽视外部环境分析 现有财务绩效评价体系几乎不涉及环境问题，偏重于利用财务指标计算、分析、评价企业的经济成本。重视内部评价，忽视外部环境成本，没有将资源消耗列入成本分析、评价中。企业甚至以牺牲环境为代价换取当前利益，导致企业仍维持“高投入、高消耗、高污染、低效率”的粗放型生产模式。这与低碳经济下企业生产模式向“低投入、低能耗、低污染、高效益”转变相违背。 （二）看重短期评价但轻视长期评价 现有财务绩效评价体系以实现企业短期经济效益为目的，企业非常重视自身盈利能力。管理者出于对自身业绩的考虑，往往不顾企业长远发展，不考虑或较少考虑为降低资源耗费、保护环境等花费必要的支出，导致减少低碳经济下的技术装备投入、产品开发、人才培养、员工训练等，损害了企业可持续发展能力。 （三）缺乏反映资源、环保等可持续发展评价指标 现有财务绩效评价指标没有体现科学发展观的要求，对全面、协调、可持续发展的战略强调不够，缺乏反映资源耗费、保护环境的评价指标，没有将企业应承担的生态责任单独地作为绩效评价体系的一个层面进行考虑，无法直接或间接反映资源消耗、环境保护情况，导致对节能减排、减少污染等方面的信息没有披露。 低碳经济对财务绩效评价体系的新要求 （一）改变以企业价值最大化为评价目标，建立企业综合价值最大化为评价目标 现有财务绩效目标以追求企业价值最大化为目标，只反映了资金运动的价值增值，没有反映企业经济活动对环境的影响；只考虑企业的内部价值最大化，没有考虑企业的外部环境价值。企业价值=现有资产的现金流价值+增长机会的价值。低碳经济下企业必须承担生态责任，最大限度地减少对高碳能源的消耗和温室气体的排放，将自身对环境的负面影响降到力所能及的程度，因此财务绩效目标既要考虑企业价值，又要考虑环境价值，从而实现企业综合价值的最大化。它是传统的企业价值和环境价值之和。即企业综合价值=现有资产的现金流价值+增长机会的价值+（环境收益的价值-环境成本的价值） （二）改变以会计报表为评价对象，建立环境会计报表为评价对象 现有财务绩效评价以会计报表作为评价对象，而在低碳经济下进行财务绩效评价，可根据企业自行设计的环境会计报表进行评价。评价时应添加环境资产、环境负债、环境成本、环境收益等会计要素，并考虑企业已有的水、电、森林等绿色资产，将节能减排、环保责任等因素加入其中。在所有者权益要素中应添加生态资本，收入要素中应增加节能减排、污染治理获得的各项收益。通过环境会计报表反映并披露企业的财务、资源利用与节约、环境保护等信息，实现经济、社会以及生态效益的统一，让企业自觉做到降低碳排放、减少环境污染。 低碳经济下财务绩效评价体系的构建 （一）构建原则 简明性和代表性相结合原则。评价指标应充分反映和体现低碳经济的科学涵义，抓住关键性问题，选择具有较强代表性和简洁性的指标。 科学性原则。评价指标应建立在科学的基础上，以客观事实为基础。既要保证指标数量的适中，又要考虑相应数据的可获得性。 可比性原则。要求评价指标具有普遍的统计意义，使评价结果能实现动态