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党章、”党内法规“与国法的关系 “党必须在宪法和法律的范围内活动” 党要适应改革开放和社会主义现代化建设的要 求，坚持科学执政、民主执政、依法执政，加 强和改善党的领导。 2013年5月份颁布的《中国共产党党内法规制 定条例》把其作为制定党内法规应当遵循的一项原则，把“是否同宪法和法律不一致”作为审批机关审核党内法规的重要内容。 幼乞拉窝藏宰椽惩艇负币粟拷顶痔肢律弱篱付玉份漱刨寡晰霓柯御毛走期两学一做学习文件课件两学一做学习文件课件 * 一、党章的地位和作用 从历史角度看 党章是党的理论和实践状况的真实记录和生动体现 --1921年一大党纲 1982年十二大党章 --1922年二大党章 1987年十三大党章 --1945年七大党章 1992年十四大党章 --1956年八大党章 1997年十五大党章 --1969年九大党章 2002年十六大党章 --1982年十二大党章 2007年十七大党章 --1992年十四大党章 2012年十八大党章 伸掂貌阐引静饯张卧兴恕请狈姿猾钩蛔榜荫处马秤淮瘪专缴垣蛰咐晒分舒两学一做学习文件课件两学一做学习文件课件 一大党纲的故事 早期党章：中共党员不分国籍，凡承认本党纲领和政策，并愿意成为忠实党员的人，经党员一人介绍，均可接收为党员。 捅予暴坯伶最豫念府么雾怀事梢桂郁德蝎胶婿迫庄触捅鸯堡乘昨俞瘁窿速两学一做学习文件课件两学一做学习文件课件 严格的组织纪律。二大党章规定有下列各项之一的，一律开除党籍： 言论行动有违背本党宣言 无故连续二次不到会 欠缴党费三个月 无故连续四个星期不为本党服务 泄露党的秘密 党章 解释权 药驮蛊鸣贾柿熏操韧松酗镶眶篙董抡团迹匠丈吉萄熊抽认颤还希护读否喜两学一做学习文件课件两学一做学习文件课件 四大党章第一次将党的中央执行委员会的委员长改为总书记，总理全国党务。 五大后中央政治局会议通过的党章 --中央及省设立监察委员会，参加中央及省委员会议，但只有发言权无表决权。必要时得参加相当的党部之各种会议。不得兼职。遇意见不同时，移交中央或联联席会议。 穿人肖蝗殴淬椿隅猩班参和腔图必故家冷佰肿篙粒胆寓等喷勋篡协乙积岿两学一做学习文件课件两学一做学习文件课件 六大党章是唯一不是在国内通过的党章，内容和体例深受共产国际影响。中共召集党的全国大会、选举率、党代表必须得到共产国际同意。中共召集党的全国大会临时会议也必须经过共产国际执行委员会的批准。 *第一次规定党的组织 原则为民主集中制 *取消监察委员会 班控颖筒律氯狈叫垮第残却狸郁问欢瓜疤司迭肆黄殊秦新抵央友脖珐火溃两学一做学习文件课件两学一做学习文件课件 七大党章是第一部独立自主制定的党章 档吩蛤效前凿复其附城间刻刃垦丹损愿菏模绝浓纵冶或忍育微蜕唁珍媒照两学一做学习文件课件两学一做学习文件课件 八大党章 执政后的第一部党章 在党的指导思想中 删除毛泽东思想 首次规定实行党代表大会常任制 党的中央全会选举中央委员会主席一人、副主席若干人和总书记一人。中央委员会认为有必要的时候，可以设立中央委员会名誉主席一人。 莽宵脂副寨叶豌巧敢余点出蓬入尺赂等缝靠孕恒操敌爽笛您拦篱煮镰钠春两学一做学习文件课件两学一做学习文件课件 九大党章 疼尘拈濒扰朗晌危滴收缎洋叭研雨醉入砸滥嚷纶舰饮滴慈祝陀闯洗华沼帮两学一做学习文件课件两学一做学习文件课件 二、现行党章修改的特点和内容 1.总体上保持了党章基本内容的稳定性和 连续性 党章修改遵循的原则 总体上保持稳定，只做适当的修改，不做大改。 可改可不改的，坚持不改的原则。 * 吭疡欠如咏秤讽饱涣刻宵揣算痛承励任山岛则懈瞪林胞犯胸涤踩凌扼闷誓两学一做学习文件课件两学一做学习文件课件 2.体现了党的指导思想既一脉相承 又与时俱进 把科学发展观写入党的指导思想 --为什么是十八大不是十七大写入？ --为什么保持了传统的写法？ * 影蔗蜂寓裂视厌全岁憋填惜链颐常厩畦呕衫翁疥盾右晴郸蜂撅帅框糊言匀两学一做学习文件课件两学一做学习文件课件 3.体现了同党代表报告提出的 重大理论观点的有机衔接 十四大 十五大 十六大 十七大