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简析统计“数据误差”成因及对策摘要:真实准确是统计工作的“生命线”。统计工作作为国民经济运行与发展的基本情报的统计数据，统计数据的精确真实性直接影响到中央和各级政府，主管部门制定决策，进行决策和调控管理的科学性、合理性、有效性。文章对统计工作存在的“数据误差”及其形成的原因进行详细分析，并提出了相应的可行对策。 关健词:统计 数据误差 原因 对策 一、目前统计工作的现状 领导对统计工作认识不足，认为统计就是一个简单的加减，统计工作就是“统计加估计”，行政过多干预统计人员的工作；由于统计方法、调查手段不合理，造成了统计误差的存在；如大学生被“就业”、工资被“增长”；由于对统计法的认识不足，缺乏有效的监管措施，在统计数据上弄虚作假，虚报浮夸的现象时有发生，人为造成“数据误差”；由于虚假信息的误导，造成许多决策的重大失误，给国民经济和社会发展造成不可逆转的损失和浪费。 二、统计工作中的“数据误差”形成的原因 GDP作为考核一个地方经济发展的重要指标，往往与领导干部的业绩考核联系在一起，许多统计人员迫于领导的压力，无奈地故意虚报统计数据，为领导的“政绩”增光添彩。一幅对联深刻提示“数据误差”的根源：上级压下级，层层加码，马到成功；下级骗上级，层层掺水，水到渠成；横批：数字出官，官出数字。国家统计局马建堂局长精辟地总结出 “在统计数据上弄虚作假是统计领域最大的腐败”。 由于缺乏经费的支持，没有对统计数据的质量进行校正，如某贫困县2011年婴儿死亡率12.86‰，已达到欧美等发达国家水平，与当地贫困县的现状相矛盾，在质疑这个数据有“水份”时，由于没有经费的支持，没有做相应的漏报调查。不能为当地的妇幼卫生决策提供可靠的数据。 某些地区、部门、行业出于对自身利益的考虑。故意瞒报、谎报数据。如我市通报的就有，某医院为了达到少缴工会费，就少报职工人数；某企业在交纳社会统筹时，故意瞒报、少报本单位的人均工资总额，从而达到少缴社会统筹基金的目的；如2011年焦点访谈栏目以《谁让健康档案离了谱》为题，对怀远县层层截留卫生经费，造假居民健康档案完成指标进行了曝光，这种“数据误差”严重影响了基本公共卫生服务项目的落实及医改实施的成效，更损害了老百姓的利益。 统计考核指标体系不完善、不科学。如大学生被“就业”；工资被“增长”；房价被“稳定”等成为老百姓热论的话题。我们在设计统计调查时应进行多渠道的调查，从而以防止单渠道可能带来的失误和角度性偏差。从而降低调查过程产生的“数据误差”。 三、根治“数据误差”的对策 在统计工作，加大宣教力度：对每一个调查者与被调查者都应明白自己应履行的责任与义务，对调查项目都应该实事求是，不得谎报、瞒报等，应明白错误的统计信息会给国家的经济工作带来灾难。谁都不会忘记，“大跃进”曾带给人民的灾难。希腊因统计数据造假而遭到市场惩罚，这成为加剧危机的一个重要原因，欧盟统计局公开声明不再相信希腊的统计数字，因为希腊曾两次向欧盟说了谎话。从而也给我们的决策者和统计人员上了深刻的一课，提高他们的对统计工作的正确认识，从而在源头上杜绝“数据误差”的滋生。 进一步完善干部管理体制，加强统计法制建设：对各级干部的考核、评估及相应的升迁与任免，要建立严格、科学、规范的业绩评估制度，再辅以科学的指标考核体系。依法查处政府官员业绩考核中出现的“统计数据的腐败现象”；提高法律的可操作性，加大执法力度，健全统计法制建设，依法统计，从而真正杜绝虚报、瞒报、谎报、伪造篡改统计资料。综合考虑每个党政官员所处的工作环境、自然资源等诸多因素，真实、公正、实事求是地评价每个人，每个地方。这样，才能在真正意义上根除“数据误差”。 加大《统计法》的宣传及执法力度：目前我国的现状是：知道《统计法》存在的人寥寥无几。很多领导对统计工作漠不关心，对统计的职能没有一个很好的认识，对统计反映的情况，不是从数据中去分析原因，作出决策。只因数据没有达到他们预期的效果，主管部门与有些领导第一反应就是质问你是怎么统计的，甚至给统计人员穿小鞋。我认为《统计法》应首先在领导层中宣传，必须定期或不定期的执法检查，对查出的问题一定要依据《统计法》认真处理。真正杜绝“数据误差”。 努力提高统计从业人员的自身素质：统计人员应当坚持实事求是，恪守职业道德，要有不畏强权的品质。对强令或授意篡改的统计资料，编造虚假数据的要求，应坚决予以拒绝、抵制；努力学习，掌握过硬的本领，不断提高业务质量，从而提高了统计数据的质量。 四、结论 必须坚持实事求是的原则，真实、准确、及时、可靠是杜绝“数据误差”最基本的条件。统计作为国民经济发展的一个重要职能部门，统计工作的健康发展，会推动国发经济健康运行。充分运用现在的科技成果，使政府各职能部门，包括工商、税务、财政、