贞丰小微企业助保贷风险补偿.docVIP

贞丰县小微企业“助保贷”风险补偿 暂行办法 第一章 总　则 第一条 为进一步落实国务院《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》（国办发［2013］67号）中“鼓励地方人民政府建立小微企业信贷风险补偿基金”有关意见，加强对贞丰县小微企业的扶持，鼓励中国建设银行贞丰支行为发展潜力较强但抵押不足的重点小微企业提供流动资金贷款，促进贞丰县经济健康快速发展，结合我县实际，制定本暂行办法。 第二条 本办法所称小微企业助保金池，由企业助保金和政府风险补偿铺底资金共同组成，其中企业助保金是基于“自愿缴费、有偿使用、共担风险、共同受益”的原则，在企业办理“助保贷”贷款前，按不低于实际获得贷款额的一定比例缴纳；政府风险补偿铺底资金是指为形成资金的规模效应和杠杆放大效应，由政府财政部门投入的“助保贷”业务启动资金。助保金池由政府成立或授权的助保金管理部门负责管理，用于“小微企业池”“助保贷”业务的增信和风险补偿。 第三条 本办法所称小微企业“助保贷”风险补偿金，是指助保金池资金不足的情况下，政府财政对中国建设银行贞丰支行为“小微企业池”中企业提供“助保贷”信贷服务所产生的风险按一定比例进行补偿。 第四条 本办法所称“小微企业池”由经认定的骨干小微企业为主体，其他优质小微企业为成员组成。 第五条 本办法所称小微企业由贞丰县人民政府认定并公布。 第二章 助保金管理机构 第六条 贞丰县政府成立助保金管理委员会，成员单位包括贞丰县金融办、财政局、园区办、工特局、贸科局、国土局，住建局、发改局、工商局、公检法、人行、银监、县工投公司及建行等职能部门，其中，贞丰县工业投资有限责任公司助保金管理中心为日常管理部门，负责按助保金贷款管理委员会要求，在县金融办的指导下开展“助保贷”业务、助保金池资金的具体管理。 第七条 助保金管理委员会职责 （一）负责制定和修改小微企业“助保贷”风险补偿办法。 （二）授权贞丰县工业投资有限责任公司与中国建设银行贞丰支行签订合作协议，并按协议要求，推荐及认定“小微企业池”中的企业；协助建行对小微企业进行贷前调查、信贷审批和贷后管理；审核、监督助保金池资金使用，并根据小微企业信贷需求量的增长变动，向政府财政提出增加政府风险补偿铺底资金的申请；在助保金池资金不足时，审核接受建行关于追加政府风险补偿金的申请，并向政府财政提出拨付政府风险补偿金的申请；协调相关部门，建立追逃债务机制，配合建行对风险贷款进行调查、追偿；开展绩效考评工作，提出政府风险补偿金比例、放大倍数等合作指标的调整建议。 第三章 助保金池资金募集和使用 第八条 助保金池资金募集方式 （一） 贞丰县人民政府在预算资金内拨付不低于 1000万元的风险补偿铺底资金。 （二）企业按照贷款金额一次性缴纳不少于2%的企业助保金。 第九条 中国建设银行贞丰支行是助保金池资金的开户机构和托管机构，负责助保金池资金账户的开立和核算管理。在借款企业贷款出现风险时，中国建设银行贞丰支行须及时提出代偿申请，并有权在助保金管理机构未及时履行代偿义务时，根据合作协议约定扣划助保金池资金。 第十条 助保金池资金主要用于代偿“小微企业池”助保贷风险贷款的本金和利息（含复利和罚息）。助保金管理机构管理助保金池和助保金贷款产生的费用，可从企业缴纳助保金滋生的存款利息中列支，但最高不超过存款利息总额。 第四章 补偿程序 第十一条 中国建设银行贞丰支行在完成对“小微企业池”中企业考察后，独立决策并依据审批结论，向助保金管理机构提交《“助保贷”业务推荐函》。助保金管理机构审查同意后，出具《“助保贷”风险补偿备案通知书》。 第十二条 “小微企业池”中企业按本办法规定缴纳企业助保金后，与建行签订借款合同并取得“助保贷”贷款，该笔贷款自发放之日起，正式纳入政府补偿范围。中国建设银行贞丰支行和借款企业签订借款合同以及变更协议后，应及时抄送有关助保金管理机构。 第十三条 借款企业发生违约或出现借款合同约定的提前收贷情形或发生其他危及中国建设银行贞丰支行债权的情形时，由中国建设银行贞丰支行提请助保金管理机构启动代偿程序，助保金管理机构最迟在贷款到期或建行宣布到期后的 15 个工作日内履行代偿责任，用助保金池资金代偿贷款本金和利息（含复利和罚息）。 第十四条 发生代偿情况时，助保金池资金按企业缴纳助保金、政府风险补偿铺底资金的先后顺序偿还中国建设银行贞丰支行的贷款本金和利息（含复利和罚息）。 第十五条 当助保金池资金不足代偿中国建设银行贞丰支行的贷款本金和利息（含复利和罚息）时，由贞丰县工业投资有限责任公司按不足部分的 50 % 向贞丰县人民政府提出追加补偿申请，追加的政府风险补偿金须于1个月内到位，并用于清偿建行的贷款本息。 第十六条 实施代偿后，助保金管理机构