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2011教师考试小抄 一、依法治教概念： 依法治教就是指依据法律来管理教育，即用法律来规范教育管理、协调教育关系、指导教育活动、解决教育纠纷，保护学校和师生的合法权益，促进教育事业的健康快速发展。 1.依法治教的主体 各级人民政府及其职能部门、各级权力机关（人大）、审判机关（人民法院）和检察机关（人民检察院）;各级教育行政部门;各级政府其他有关行政部门；各级各类学校及其他教育机构、企事业单位、社会团体及公民。 2.依法治教的范围： ①国家机关管理教育的有关活动 ②国家、集体或个人举办学校及其他教育工作机构活动 ③学校及其他教育机构的办学活动 ④教师及其他教育工作者实施教育教学活动 ⑤学生及其他受教育者接受和参与教育教学活动 ⑥社会组织或个人从事和参与教育的活动 即：举办学校、学校办学、教师教学、学生学习、教育经费拨款、捐资助学等教育活动均应纳入依法治教的范围。 3、依法治教的基本条件： ①具备完备的教育法律、法规体系。 ②具有严格、公正的教育执法制度——实现依法治教的基本保证。 （包括：行政处罚、行政复议、教育申诉及教育仲裁等制度） 真正做到有法必依、执法必严、违法必究。 ③具有高素质的教育执法队伍。（政治素质、业务素质和职业道德） ④提高全社会的教育法律意识。 ⑤具有健全的有关教育的民主与监督制度。 依法治教的根本任务：充分保障公民的受教育权利，为公民提供平等的教育机会。 三、推进依法治教的必要性： 1.是发扬社会主义民主、加强党的领导在教育领域的直接体现和必然要求。 2.是社会主义市场经济条件下，教育进一步改革与发展的客观要求。 3.是教育行政部门改变领导方式、依法行政、提高行政管理效率与水平的必然选择。 4.是培养新世纪一代新人、实施科教兴国战略的有力保证。 （四）、依法治教的基本原则 1.社会主义方向的原则——根本性原则 2.受教育机会平等的原则——首先解决义务教育公平性问题。①起点上②过程中③终点上 3.教育活动符合国家和社会公共利益的原则 4.权利与义务相一致的原则 5.教育法制统一的原则 （五）推进依法治教的具体措施 1.提高教育法律意识，树立依法治教的思想观念，养成依法治教的自觉行为。 2.完善教育法律法规体系，形成教育法规网络，保证有法可依。 3.运用法律手段，推动、促进和深化教育改革。 4.依法落实学校办学自主权，提高教育行政部门依法执政的能力和水平。 5.继续推进教育法律的实施与监督工作。 （六）教育法律与教育政策的关系 1.教育法律与教育政策的异同： A、相同（本质是一致的）①在内容上的一致性②根本任务上的一致性 B、区别：①制定主体不同②表现形式不同③实施方式不同④发挥作用不同 2. 教育法律和教育政策的关系： ①政策是法律的基础和灵魂。②政策和法律有着共同的本质，但有时也会发生不一致、甚至想抵触现象。③政策和法律在调整社会关系上具有各自特定的优势。 教育法基本理论 1.教育法的基本含义： ①广义：是指国家机关（包括权力机关和行政机关）依照法定权限和程序制定并公布的所有有关教育的规范性文件的总称。包括法律、行政法规、地方性法规以及各种规章和制度。 ②狭义：专指由国家权力机关制定的教育法律。 教育法是一种行为规范；是由国家制定或认可的行为规范；是以国家强制力保证实施 2.教育法的特征和原则： ①教育法的特征： a.公定力 b.强制性 c.多变性 d.没有统一的法典 ②教育法律的基本原则： a.方向性原则b.公益性原则c.平等性原则d.终身性原则 3.教育法的作用： A、法的规范作用：指引作用 评价作用 教育作用 预测作用 强制作用 B、法的社会作用：保障教育的正确方向；保障和促进教育事业的健康发展；保障按教育规律办教育；保障有关各方在教育上的合法权益；提高教育管理效率 教育法律规范 1.基本含义:通过一定的法律条文表现出来的、具有自己内在逻辑结构的一般行为规则，教育法律规范是教育法、教育法律文件及教育法律条文的基本内容，是组成教育法律的基本细胞。具有概括性和规范性的特点。三要素：法定条件、行为准则、法律后果 2.教育法律规范与教育法律的区别与联系： ①联系：教育法律规范是教育法律的基本内容，是构成教育法律的基本细胞，而教育法律则是教育法律规范的载体。 ②教育法律规范与其他教育法律文件的区别： （三）教育法的渊源： 1、宪法2、教育法律3.教育法规： a.国家教育行政法规；b.地方性教育法规；4.教育规章：----国家教育行政部门或与其他部门联合制定并发布的、对教育法律法规的补充性文件。通常称之为：规定、办法、规范、。a. 地方性教育规章;b. 部门教育规章;5.其他渊源：行政法、民法、刑法、教育政策、教育判例等。在没有国家政策或法律的情况下，党的政策实际上起着法律的作用。（四）教育法律