4原产地规则课件.ppt

第四章 进出口货物原产地规则;第一节 原产地规则概述;一、原产地的概念;国际贸易中确定货物的原产地十分重要： 首先，确定原产地是一国实施差别关税待遇的前提。 其次，确定原产地也是一国非关税措施得以实施的保证。 第三，确定原产地也是一国进行贸易统计的需要。 此外，货物原产地也传递着商品的一些重要信息。;二、原产地规则的概念;原产地规则对国际贸易的影响具有双重性： 一方面它成为各国制定外贸政策的基础，有助于各国灵活运用各种贸易手段和措施，积极影响国际贸易的发展； 另一方面它也经常被一些国家作为贸易保护的工具得到充分的利用，成为阻碍贸易发展的一种非关税壁垒。 ;三、原产地规则的分类;3、根据适用区域的不同分类： 可分为单一国家原产地规则和区域性原产地规则。 4、根据货物的组成是否含有进口成分分类： 可划分为完全原产的原产地规则和部分原产的原产地规则。 ;第二节 WTO原产地规则协议;一、国际协调原产地规则的努力;二、WTO《原产地规则协议》的基本内容;正文第四部分 “原产地规则的协调”，对原产地规则协调的目标和原则、工作计划、委员会的作用、协调工作计划的结果和后续工作作出规定。 协议附件1“原产地规则技术委员会”就原产地规则技术委员会的职责、代表、会议、程序作了集中规定。 附件2“关于优惠原产地规则的共同宣言”，对优惠原产地规则的定义、应遵守的原则、具体制度及通告程序予以规定。 ;三、原产地规则协调工作计划的进展;第三节 我国的非优惠原产地规则;一、我国非优惠原产地规则的立法状况;2004年9月国务院颁布了《中华人民共和国进出口货物原产地条例》（简称《原产地条例》），规定自2005年1月1日起施行，同时废止了上述《中华人民共和国出口货物原产地规则》和《中华人民共和国海关关于进口货物原产地的暂行规定》，从而统一了我国进出口货物的非优惠原产地规则。 ;二、我国非优惠原产地规则的适用范围;三、我国非优惠原产地规则的原产地确定标准;1、完全获得标准 如果货物完全在一个国家（地区）获得，则以该国（地区）作为货物的原产地。 所谓“完全在一个国家（地区）获得的货物”具体包括以下几种情形： (1)在该国（地区）出生并饲养的活的动物。 (2)在该国（地区）野外捕捉、捕捞、搜集的动物。 (3)从该国（地区）的活的动物获得的未经加工的物品。 (4)在该国（地区）收获的植物和植物产品。 (5)在该国（地区）采掘的矿物。 (6)在该国（地区）获得的除上述第(1)项至第(5)项范围之外的其他天然生成的物品。;(7)在该国（地区）生产过程中产生的只能弃置或者回收用作材料的废碎料。 (8)在该国（地区）收集的不能修复或者修理的物品，或者从该物品中回收的零件或者材料。 (9)由合法悬挂该国旗帜的船舶从其领海以外海域获得的海洋捕捞物和其他物品。 (10)在合法悬挂该国旗帜的加工船上加工上述第(9)项所列物品获得的产品。 (11)从该国领海以外享有专有开采权的海床或者海床底土获得的物品。 (12)在该国（地区）完全从上述第(1)项至第(11)项所列物品中生产的产品。;2、实质性改变标准 如果货物涉及两个以上国家（地区）参与生产，则以最后完成实质性改变的国家（地区）作为该货物的原产地。 《原产地条例》第六条： 对于实质性改变的确定标准，应以税则归类改变为基本标准；对于税则归类改变不能反映实质性改变的，则以从价百分比、制造或者加工工序等为补充标准。 ;海关总署发布施行的《关于非优惠原产地规则中实质性改变标准的规定》指出： “税则归类改变”标准，是指在某一国家（地区）对非该国（地区）原产材料进行制造、加工后，所得货物在《中华人民共和国进出口税则》中的四位数级税目归类发生了变化。 “制造、加工工序”标准，是指在某一国家（地区）进行的赋予制造、加工后所得货物基本特征的主要工序。;“从价百分比”标准，是指在某一国家（地区）对非该国（地区）原产材料进行制造、加工后的增值部分超过了所得货物价值的30%。用公式表示如下：;海关总署会同商务部、国家质量监督检验检疫总局还制定了《适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清单》，并规定以制造、加工工序和从价百分比为标准判定实质性改变的货物在该清单中具体列明，并按列明的标准判定是否发生实质性改变。 凡未列入该《清单》的货物，则应当适用税则归类改变标准来判定是否发生实质性改变。;适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清单（部分货物）;3、包装容器、附件等特定货物原产地的确定方法 （1）包装、包装材料和容器的原产地 《原产地条例》第八条： “随所装货物进出口的包装、包装材料和容器，在《中华人民共和国进出口税则》中与该货物一并归类的，该包装、包装材料和容器的原产地不影响所装货物原产地的确定；对该包装、包装材料和容器的原产地