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经济工作暨三级干部会领导讲话 同志们： 这次全县经济工作暨三级干部会议，是在我县经济社会发展承上启下的关键时期，召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是，全面贯彻党的十七届五中全会，中央和省、市经济工作会议精神，回顾总结去年全县经济工作，分析当前经济形势，安排部署今年经济工作任务。开好这次会议，对于进一步统一思想，坚定信心，抢抓机遇，开拓创新，全力做好今年的各项工作，为我县“十二五”跨越式发展开好局、起好步，具有十分重要的意义。下面，我讲几点意见： 一、要把凝心聚力作为跨越发展的第一要旨 所谓“跨越发展”，是在坚持科学发展、遵循发展规律的前提下，努力赶超发达地区的发展战略，是一种“快”的发展，更是一种“好”的发展，是数量的扩张更是质量的提升，是当前与长远兼顾，经济、社会与生态环境协调共进的以人为本的发展。我们提出的“跨越发展”，既是自身发展寻求突破和突围的一种自我超越，也是对周边先进县市区的一种奋力赶超；既是对完成当前任务和既定目标的刚性要求，也是对长远发展的不懈追求；既是物质层面、经济层面的丰富和壮大，也是精神层面、思想层面的飞跃和升华。当前和今后一个时期，实现跨越发展，是我们最紧要、最迫切的目标任务。 （一）跨越发展蓄势待发。2010年，是“十一五”规划的收官之年，是国内外经济环境极为复杂的一年，也是全县上下战胜多种困难和挑战、各方面工作取得显著成绩的一年。全面地看，“十一五”时期是历史上经济社会发展最快的五年，综合实力增长幅度最大的五年，人民群众生活改善最好的五年。县委、县政府认真贯彻落实中央和省、市决策部署，带领全县人民艰苦奋斗、顽强拼搏，成功战胜历史罕见的暴雨洪灾和低温冰冻等严重自然灾害，有效应对国际金融危机的巨大冲击，积极迎战水库175米试验性蓄水考验，办成了一些大事，办好了一些喜事，办妥了一些难事。全县经济社会发展持续向好，主要经济指标实现翻番，呈现经济快速增长、结构不断优化、效益明显提升、民生持续改善、社会和谐稳定的良好态势。历史地看，“十一五”时期是承前启后继往开来的五年。历届县委、县政府团结带领各方力量，薪火相传，开疆拓土，筚路蓝缕，探索出一条符合特色、符合科学发展的独具特色的科学发展之路。“十一五”时期，我们形成了一整套比较完整的科学发展战略，这是“十五”发展战略的延续、丰富和创新；我们建成了一个比较健康的产业体系，实现了大发展、大跨越。大变化，令人振奋；小改善，叫人感动。这些成就也是在“十五”发展基础上取得的。同样，“十一五”也为“十二五”积累了更为丰富的发展经验，打下了更为坚实的发展基础。辩证地看，“十一五”时期的发展变化可以概括为“两个巨变，两个没变”，即：城乡面貌发生了巨大变化，人民思想观念、精神风貌发生了巨大变化；但“经济总量依然偏小，发展基础依然薄弱，贫困人口依然较多”的基本县情没有变；“坚持科学引领，实现跨越发展”的根本任务没有变。我们要正确看待并积极破解经济社会发展中存在的矛盾和问题，众志成城，奋力拼搏，把科学发展的伟大事业不断推向新的胜利。回望发展历程，我们不畏艰辛、未曾懈怠，取得了显著成绩；踏寻发展足迹，我们不懈追求、未曾停止，积累了宝贵经验。所有这些进一步说明，梦想必须靠行动来支撑，事业必须靠激情来延续，困难必须靠心智来克服。 （二）跨越发展迫在眉睫。2011年，是实施“十二五”规划的开局之年，是为全面建设小康社会打基础、增后劲的重要之年，也是经济社会发展的关键之年。中央经济工作会议科学分析了当前国际国内经济形势，我们要结合县情和发展态势，深刻领会，正确把握。从国际看，我们既要看到国际金融危机还没有过去、甚至可能出现反复，做好应对新的困难和风险的准备，又要看到国际金融危机导致的国际经济急剧动荡逐渐缓解，今年世界经济将有望继续恢复增长，紧紧抓住和用好这个战略机遇期。从国内看，为适应经济形势新变化，国家对今年的宏观经济政策作出重大调整，基本取向是积极稳健、审慎灵活。我们既要看到稳健、审慎的政策导向带来的宏观环境可能偏紧的趋势，更加稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，又要看到积极、灵活的政策导向带来的发展机遇，更加奋发有为地推动经济社会又好又快发展。从区域看，我们既要看到全国9大综合配套改革试验区、12个区域发展规划的整体布局，加剧了国内区域竞争态势，进一步增强加快发展的紧迫感，又要看到全省、全市及全县比较优势在竞争中得到提升，进一步坚定发展信心。总体来看，做好2011年工作，大环境好于去年，宏观形势好于去年，需要我们未雨绸缪，趋利避害，加快发展。 （三）跨越发展时不我待。当前，我们拥有许多加快发展的有利条件和积极因素。从全国看，国家对中部崛起战略的支持和对省中部崛起战略支点的定位，对统筹城乡发展的高度重视，对生态脆弱地区扶持力度加大，对农村水利设施投入力