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2010年新昌卫生工作总结
2010年新昌县卫生工作总结
2010年的卫生工作在县委、县府的领导下,以科学发展观为指导,以医药卫生体制改革为抓手,大力推进基本药物制度和农村卫生机制体制改革,进一步强化公共卫生、基本医疗和社区卫生工作,促进了我县卫生事业全面、协调、可持续发展,提升了全县人民的健康水平,各项工作取得了明显成效。
一、医改工作稳步实施,工作成效呈现良好
1.实施国家基本药物制度成效明显。按照省政府统一部署,我县作为全省30个率先实施国家基本药物制度试点县之一,县委、县政府高度重视,成立了实施基本药物制度领导小组,统一思想认识,把握重点环节,制定出台基本药物实施方案,县卫生、发改、财政等有关部门密切配合,认真调研测算,有序组织实施。从2月25日起,全县所有政府举办的社区卫生服务中心(站)全面实施国家基本药物制度,全部药品实行省级网上平台集中采购、统一配送,所有药品(中药饮片除外)实行零差率销售,县财政补助经费1270万元。3至12月,基层医疗机构门急诊均次药品费用由上一年同期的57.85元下降到37.90元,下降了34.49%;住院均次药品费用由上一年同期的2611元下降到1573元,下降了39.75%;门急诊人次由上一年同期的40.4万人次增加到52.9万人次,增长30.78%;住院人数由上一年同期的1908人增加到3261人,增长70.91%;与实施基本药物制度前相比群众节约药费1472.52万元。
2.农村医疗卫生服务体制机制改革稳步实施。新昌县被省政府列为24个全省农村医疗卫生服务机构体制机制改革试点县之一,县政府及时出台了《新昌县农村医疗卫生服务体系建设和改革实施方案》,开展三项改革试点:一是县编委重新核定了全县16家社区卫生服务中心事业编制685名,社区卫生服务中心为独立法人机构,属社会公益类卫生事业单位,人员经费由财政适当补助。二是开展县乡托管试点,县人民医院和县中医院分别托管沙溪镇卫生院和东茗乡卫生院,在保持被托管单位的公共卫生服务模式、服务区域、服务对象、财政补助政策不变前提下,实行人、财、物和各项医疗卫生工作的统一管理,逐步提高被托管单位的服务质量和服务水平。三是对政府举办的社区卫生服务站逐步实行一体化管理。
3.卫生基础设施建设明显加快。县人民医院特需病房楼建成,综合楼建设已启动。2010年县政府安排的“十大农村教育文化卫生建设项目”,总投资904.7万元,其中县财政补助500万元,澄潭镇社区卫生服务中心的续建项目已完成并投入使用,双彩乡社区卫生服务中心续建项目已全部完成,镜岭镇、巧英乡社区卫生服务中心的翻建项目进展顺利,眉岱社区卫生服务站的改建项目已全部完成,中溪社区卫生服务站的新建项目已基本完成主体建设,投资366.26万元添置了社区卫生服务中心的配套设施。
4.卫生队伍建设不断加强。深入推进基层卫生人才素质提升工程,全年开展社区护士岗位培训13人,全科医师岗位培训39人,乡镇(街道)卫生院到上级医院进修8人,县级医院支援乡镇卫生院达180人次,对基层社区卫生服务机构新招聘的17名大中专毕业生开展为期半年的岗前培训。加强护理人才队伍建设,评选出新昌县十佳优秀护士,在5.12国际护士节纪念大会上予以表彰。继续实施“万名医师支援农村卫生工程”、“公立医院牵手社区行动”。
5.卫生信息化建设加快。在南明街道卫生院开展公共卫生信息化试点,筹建个人电子健康档案系统,目前已完成软件系统建设,录入电子健康档案1000多份。卫生办公OA系统和新昌卫生门户网站于2010年10月投入使用,实现了日常行文的信息化和无纸化。
二、民生工程扎实推进,保障水平不断提高
1.新农合保障水平逐年提升。一是以调整方案为重点,提高了参合农民补偿水平。新农合人均筹资标准实际达到235.88元,其中农民个人统筹70元,各级财政补助165.88元;将计划内孕产妇的住院分娩医疗费用纳入补偿范围,扩大了受益人群;将门诊中药饮片、针灸费补偿比例由30%提高到40%,住院补偿比例由28.58%提高到40%以上;住院补偿最高限额由3万元增加到6万元,取消了定点医疗机构间的逐级转院制度,扩大就医自主权。二是以基本药物制度为切入点,提高了参合农民受益水平。将基本药物全部纳入新型农村合作医疗报销范围,且门诊补偿比例再提高5个百分点。据统计,2010年政策范围补偿比例为49.17%,居全省第九位,受益率为6.64%;门诊补偿比例为23.98%,受益率为31.88%;参合人数253271万人,参合率达92.36%,达历年之最高。三是以强化监管为主线,提高了新农合管理水平。健全了每月和每季新农合运行情况分析制度,密切关注新农合基金的运行情况,严控运行风险。县合医办出台了《新型农村合作医疗定点医疗机构违规行为管理规定》,加强对定点医疗机构的监
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