旅行社业务经营许可办事指引.docVIP

旅行社业务经营许可办事指南 一、适用范围 本指南适用于上海市旅游局签发的旅行社业务经营许可证（内资社经营入境和国内旅游业务）的申请与办理。 二、事项名称和代码 事项名称：旅行社业务经营许可 事项代码：0834 分项名称： （1）新办； （2）设立分社； （3）设立服务网点； （4）依申请变更； （5）依申请注销。 三、办理依据 （一）《中华人民共和国旅游法》（2013年4月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过 2013年4月25日中华人民共和国主席令第3号公布 根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 2016年11月7日中华人民共和国主席令第57号公布 自公布之日起施行的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国对外贸易法〉等十二部法律的决定》修订2009年2月20日中华人民共和国国务院令第550号公布，自2009年5月1日起施行。根据2016年2月6日中华人民共和国国务院令第666号公布、自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》第一次修改，根据2017年3月1日中华人民共和国国务院令第676号公布、自公布之日起施行的《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修改2009年4月2日国家旅游局第4次局长办公会议审议通过，国家旅游局令第30号公布，自2009年5月3日起施行。根据2016年12月6日国家旅游局第17次局长办公会议审议通过，2016年12月12日国家旅游局令第42号公布施行的《国家旅游局关于修改〈旅行社条例实施细则〉和废止〈出境旅游领队人员管理办法〉的决定》修改受市旅游局的委托，负责本辖区内经营旅行社业务的审批。）已在本取得企业法人资格（及其他旅游经营者联网条件的计算机 2.不予批准的情形 不具备上述任一条件，或者不符合上述任一条件要求的标准。 （二）及其他旅游经营者联网条件的计算机分社的名称中应当包含设立社名称、分社所在地地名和“分社”或者“分公司”字样；非本市旅行社在本市设立分社的，服务网点设立在该分社所在内服务网点的名称、标牌应当包括设立社名称、服务网点所在地地名等，不得含有使消费者误解为是旅行社或者分社的内容，也不得作易使消费者误解的简称 八、审批期限 （一）申请期限 1．设立分社、设立服务网点的备案申请均应自取得工商营业执照之日起3个工作日内向区旅游局提出。 2.旅行社变更登记或者注销登记的备案申请应自工商登记办理完毕之日起10个工作日内，向区旅游局提出。 3．其他申请事项无申请期限限制。 （二）受理期限 受理期限：申请材料齐全并且符合法定形式的，当场受理；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者2个工作日内一次告知申请单位需要补正的全部内容。 审批法定期限：20个工作日 审批承诺办理期限：自受理之日起7个工作日 （三）办理期限 1．新许可的申请，区旅游局应当自受理申请之日起的7个工作日内作出决定；上海市旅游局办事受理中心在收到区旅游行政管理部门作出许可决定之日起10个工作日内制作证件（市旅游局办事受理中心在收到浦东新区旅游行政管理部门作出的许可决定之日起2个工作日内制作证件）。 2．设立分社、设立服务网点的申请，区旅游局应当自受理申请之日起的7个工作日内作出核准备案决定；上海市旅游局办事受理中心在收到区旅游行政管理部门作出的决定之日起10个工作日内制作颁发证件。 3．信息变更的申请，区旅游局应当自受理申请之日起的7个工作日内作出核准备案决定；上海市旅游局办事受理中心在收到区旅游行政管理部门作出的决定之日起10个工作日内制作颁发证件。 4. 注销的申请，区旅游局应当自受理申请之日起的7个工作日内作出核准注销备案决定；上海市旅游局办事受理中心在收到区旅游局行政管理部门作出的决定后当场完成注销备案手续。 九、收费依据及标准 本审批事项不收费。 十、申请人权利和义务 （一）申请人依法享有以下权利： 1.申请人依法享有知情权、陈述权、申辩权，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿； 2.申请人认为审批人员与申请人有直接利害关系的，可向审批部门提出回避申请并说明理由，审批期限自确定或重新确定审批人员之日起起算； 3.对审批结论及审批人员行为有异议的，可在审批工作结束后的5个工作日内，以书面形式向审批机构提出申诉意见。 （二）申请人依法履行以下义务： 1.应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责； 2.依法接受、配合审核和监督检查的义务。 十一、申请接收 松江区旅游局旅游管理科负责审批或审核材料的接收。 接收地址：松江区人民北路3456号2号楼703室 接收时间：星期一至星期五上午9:00～11:00，下午13:30～16: