绿色矿山建设思考课件.ppt

对绿色矿山建设中几个问题的认识与探讨;前 言; 一、关于加快转变经济发展方式问题 当前，以科学发展观为指导，以推进绿色矿业发展为目标的绿色矿山建设热潮正在全国掀起，绿色矿山建设工作正以崭新的姿态稳步推进。但是，如何建设绿色矿山，通过什么途径实现绿色矿业的发展，即实现矿业的全面可持续科学发展呢，这需要在矿业的改革实践中，不断认识与探索。 ;国家“十二五”规划指出，以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路。加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿社会经济发展全过程和各领域，提高发展的全面性、协调性、可持续性，坚持在发展中促转变，在转变中谋发展，实现经济社会又好又快发展。因此，在绿色矿山建设工作中，也必须以加快转变经济发展方式为主线，实现矿业的科学发展。;(一)经济增长与经济发展的关系;1.经济增长是经济发展的基础;2.经济增长不等同于经济发展;从社会实践角度来看，长期以来，我国许多企业以外延粗放型经济增长方式发展经济，尽管经济指标增长了，但企业并未有所发展，甚至长期处于亏损状态。因为以增加资金和人力物力、以牺牲或浪费资源和牺牲环境为代价换来的经济增长，是高成本、高投入、高污染、低效率的。同时，依靠转变经济增长方式，并不能解决随经济增长而引发的各种社会矛盾与弊端。如产业结构性矛盾、人口-资源-环境矛盾、分配矛盾与两极分化、工农业发展差距、城乡差距、通胀压力、特权与腐败、信仰与道德滑坡，以及劳动就业、居民收入、社会保障、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等关系人民群众切入利益的问题等等。 ;(二)经济增长方式与经济发展方式的本质区别;1.由转变经济增长方式到加快转变经济发展方式;;2.两种方式的本质差异;经济增长方式与经济发展方式的区别; 经济增长方式; 经济增长方式; 经济增长方式; 经济增长方式;(三)加快转变经济发展方式的基本要求和主要途径; 主要途径：;(四)企业如何加快转变经济发展方式，建设资 源节约型、环境友好型矿山企业;2.从体制、机制创新入手,建立促进加快转变经济发展方式的管理体制和机制，实现现代化企业管理。;3.加快推进经济结构战略性调整，建立有利于资源节约的产业结构，实现企业经济的可持续发展。;4.重视资源节约与合理开发，充分挖掘资源节 约潜力和加强环境保护，发展循环经济。;5.加快建立与社会主义市场经济体制相适应的企业管理体系与运行机制。;6.坚持以人为本，注重民生，建设和谐绿色 矿山与和谐社区;二、关于资源综合利用问题;(三)资源综合利用的技术路线 矿山企业开展资源综合利用主要应是釆用先进的工艺技术、低碳技术与设备，通过清洁生产、节能减排、综合回收等，发展循环经济，最高效的利用资源与保护环境。具体来讲： 对于矿产资源：应着重提高资源回采率、选矿回收率和资源综合回收利用率。 对于共伴生矿产资源：应尽量进行综合开采、综合回收、综合利用，通过建立多种形式的产品生产产业链或循环经济园区等，最大限度地回收利用一切可利用的资源。 对于尾矿、低品位矿石或废石等二次资源：应遵循先回收其中有价金属与矿物，再整体利用(包括生产各种建材、回填等)，最后安全处置(填埋、复垦等)的技术路线。 对于土地及环境资源：应尽量先考虑复垦为耕地，其次是林地、草地。或者因地制宜地建设“生态园”、矿山公园、休闲娱乐场所，或者矿山地质公园、旅游景区等。  ;三、关于绿色开采问题;四、关于矿用土地问题;(二)广西平果铝土矿的改革实践 具体的改革方案是：将现行的以国家征用出让方式取得矿山用地的办法，改为由企业与农村集体以协商方式取得矿山临时用地，采矿后由企业进行工程复垦归还农民，使土地所有权、使用权不发生转移，土地用途基本不变。 通过改革，促进土地资源的合理利用和保护耕地，有利于土地的宏观调控；维护和保障农民的基本权益和矿区群众生产、生活，有利于促进社会稳定和谐；既能保证企业最主要的采矿用地需要，又能降低采矿成本，减轻企业负担，有利于企业的持续健康发展；企业竞争力的增强和实现规模化生产，有利于大幅度增加地方财政收入，促进地方经济发展和新农村建设。 ;(三)矿用土地改革势在必行 我国正处于改革开放的历史潮流中，面对我国矿用土地问题的客观现实及日益尖锐的“人-地”、“矿-地”矛盾，唯有改革才是解决矿用土地问题的关链，改革势在必行。 因地制宜，创新矿用土地改革方式，多途径解决矿山用地问题。 要改革，阻力不小，还得冒风险，但不改革就没有发展。所以，大家都要呼吁，多呼吁，多努力，相信总会有好结果的。 ;五、关于建设和谐社区问题;六、关于企业文化问题;有三种情况：一是企业建立