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国土资源局上半年工作总结及下半年工作计划
县国土资源局2013年上半年工作总结及下半年工作计划
一、上半年国土资源工作完成情况
我局坚持以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实“守土有责,护土有方,动土有据,用土有益”的管理原则,以“双保行动”为主线,以“一线工作法”为重点,以“绩效对账”为抓手,积极主动服务,严格规范管理,较好地完成了
上半年各项工作任务。
㈠坚持开源节流,节约集约保发展
一是拓宽思路,全力争取计划。积极争取点供项目和独立选址项目。上报6个“点供”项目、4个独立选址项目省厅待批,合计申请农用地计划2035.4亩。扎实推进挂钩拆旧工作,2013年第一批挂钩拆旧复垦项目入库2800亩,已进行了县验收,各镇正按县要求抓紧整改。同时下达了2014年度各区镇挂钩拆旧复垦任务。二是主动服务,提高征供质量。主动提前介入,排出各区(镇)需报征的项目,积极开展前期调查和告知工作,采取联合办公等方式,快捷组织报批材料。上半年,共组织报征1个村镇批次、2个独立选址项目、1个未利用地项目和1个调整盘活项目,总报征土地1522.99亩,新增建设用地1472.856亩。成功举办土地招商推介会。上半年经营性用地已成交20宗1026亩,成交额26.12亿元,其中政府回迁安置房9宗516亩,成交19.97亿元。工业用地成交193宗3938亩,成交4.07亿元,总量和增幅均列全市第一。另外,为解决政府融资,挂牌商住用地5宗432亩,协议出让15宗930亩。三是差别供地,提升节地水平。与发改委等联合用地预审,严把项目准入关和投资强度关。组织开展高标准厂房建设和使用先进县争创活动。继续开展国土资源节约集约模范县创建活动,在南通市首期命名表彰的节约集约模范区镇中,海安镇、开发区榜上有名,我县也是全市唯一有2个区镇受表彰的县。四是存量挖潜,实现盘活提效。坚持“以用为先增效益,规范整治强推进,多措盘活促集约”的工作原则,年初将闲置低效土地盘活计划分解到各区镇,并列入季度城建杯考核。制定全县闲置土地和低效用地清理处置实施方案,明确认定标准,处置方式。上半年盘活闲置低效土地684亩。
㈡坚持长效管理,综合整治守红线
一是加大规划管控力度。建立健全项目建设规划执行情况月报制和责任追究制,强化土地利用总体规划整体管控。年初县政府办下发《海安县项目落户建设预审办法》,对项目落户选址提出严格要求。结合片警式监管,强化土地利用总体规划的实施管理,对不符合规划的新建项目做到早发现、早制止、早查处。二是落实共同管护职责。县政府与各镇政府、海安农场签订了基本农田保护责任状,明确各镇政府主要负责人为基本农田保护第一责任人。国土局与各国土所、各镇与各村相应签订保护责任状,确保基本农田面积不减少、质量有提高。县政府将基本农田保护面积、耕地占补平衡项目库建设、城乡建设用地增减挂钩纳入各镇全年目标考核范围。开展基本农田划定工作,已拟定78.2264万亩基本农田划定初步方案,8万亩高标准基本农田项目已报备,6万亩项目已上报规划方案。三是推进土地综合整治。原孙庄土地整理项目完成审计,通过县验收,已上报市验收。大公凌东村项目外业工程基本完工、已进行项目初步测绘,正进行内业资料搜集整理、各类决算编制。扎实推进耕地占补平衡项目,共入库809亩。编制滨海新区滩涂开发项目施工图设计和控制价,报县评审中心评审。有序推动万顷良田工程。雅周工程片通过省市验收,新增农用地1540亩。城东工程片拆迁协议签订户数达96%。编制城东镇、墩头镇万顷良田拆旧复垦规划方案报市审查。李堡、曲塘、南莫、白甸4个镇万顷良田建设工程试点规划方案报市国土局审查。
㈢坚持共同职责,规范秩序严监管
一是严格履职抓执法。县政府办出台了《关于进一步加强土地执法监管工作的通知》,进一步加强土地执法监管,落实土地保护共同责任,有效遏制违法违规用地行为。坚持做到每月赴镇常规巡查,对涉及信访的违法在建工程,增加巡查的频率。上半年共下达行政处罚决定书86宗,没收违法建构筑物68737.83平方米,拆除84723.92平方米。二是卫片整改保双零。县政府和国土系统分层建立卫片执法检查工作领导小组,对卫片执法检查工作进行全盘谋划,确保零约谈、零问责。针对土地变更调查卫片图斑中发现的未批先建的违法用地,逐宗分析现状,落实整改方案。其中对自认上报的11宗违法用地查处事、查处人、罚款全部到位。对部现场核查问题图斑认定的新增建设用地,确认是违法用地的按法定程序查处。三是全员参与创模范。及时向市国土局提交继续参加“土地执法模范县”创建的申请。巩固以“网点巡查、定点严查、驻点督查和全线通联”为主要内涵的“三点一线”土地执法模式。对区镇创建土地执法模范乡镇情况加强检查和指导,目标 创建土地执法模范县(先进县)“七年冠”。
㈣坚持
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