实现消除碘缺乏症的目标.docVIP

附件 实现消除碘缺乏病目标 县级考核评估方案（征求意见稿） 根据《关于进一步加强消除碘缺乏病工作意见的通知》（国办发[2001]29号）和《全国重点地方病防治规划（2004～2010年）的通知》（国办发[2004]75号）的有关要求，到2010年底，全国95%的县（市、区、旗）要达到实现消除碘缺乏病的目标，为保障消除碘缺乏病目标县级考核评估工作顺利进行，特制定《实现消除碘缺乏病目标县级考核与评估方案》。 一、目的 （一）考评县(市、区、旗)落实《规划》目标的进展情况。 （二）促进碘缺乏病防治工作，确保按期完成《规划》目标。 二、内容与要求 （一）考评的综合指标。 1．组织领导。贯彻落实《关于进一步加强消除碘缺乏病工作意见的通知》和《全国重点地方病防治规划（2004～2010年）》的组织领导、部门配合、经费保证、防治机构和专业技术队伍建设等情况，要求基本建立了保障可持续消除碘缺乏病的工作机制。 2．碘盐管理。盐业管理部门在碘盐的生产、加工、经营管理上落实国家有关法规和标准的情况。要求碘盐质量合格并确保足量供应。 3．健康教育。坚持开展经常性健康教育的情况，基层领导干部、中小学生、育龄妇女对碘缺乏病防治工作的认知情况。 4．监测和调查评估。 能开展常规碘盐监测，协助省、市开展调查评估和其它碘缺乏病专项调查，参加国家实验室质量控制考核并按时上报碘缺乏病年报数据等情况。 （二）考评的技术指标。 1．居民合格碘盐食用率。居民合格碘盐食用率大于90%。 2．8～10岁儿童尿碘水平。8～10岁儿童尿碘中位数大于100μg/L，且低于50μg/L的比例不超过20%和/或低于20μg/L的比例不超过10%。 3． 8～10岁儿童甲状腺肿大率。儿童甲状腺肿大率小于10%。 三、考核评估的程序 全国各省在所辖的县(市、区、旗) 自评达标、省级考核评估通过的情况下可向国家提出申请，进行国家考核评估验收。 （一）县级自评。考评以县为单位进行，在地（市、州）的协助下，在县政府的领导下，由县卫生局、发展改革委员会会同财政局、教育局、工商局、质检局等部门组成考核评估领导小组。领导小组主要负责完成县级自评，协助完成省级考评及国家验收工作。领导小组办公室设在卫生局，负责考核评估的具体事宜，收集、整理考评的相关材料，组织现场调查，撰写自评报告等。 （二）省级评估。当一个地(市、州)所辖的县(市、区、旗)自评达标后 ，可通过地(市、州)向省级提出申报。然后由省级卫生行政部门牵头，各有关部门配合，组成省级考评组，考评组随机抽取20%的县，采取与县级同样的方法对地、县自评结果进行复查，省级部门对下级自评的真实性、可靠性和科学性进行核实并形成省级评估报告。 （三）国家验收。由国家考核评估领导小组组织专家从省级考评中已经达标的县中抽若干个县，采取与县级同样的考核方法进行国家验收。 四、考核评估方法 （一）县级自评。 1.听取汇报 考评小组听取县级卫生、发展改革委员会、教育、工商、质量技术监督等部门的工作汇报，并与各相关部门主管人员座谈。 2. 查阅有关材料 （1）地方病主管部门的文件资料，重点了解经费投入、部门协作和依法行政等工作情况。 （2）盐业主管部门及有关行政执法部门贯彻落实有关法律、法规和标准等情况；碘盐生产加工、储运、销售和质量检验等情况的文件资料。 （3）防治碘缺乏病专业机构历年的监测和调查报告等资料。 （4）中小学教育主管部门开展碘缺乏病防治知识教育、宣传等情况的资料。 3.现场调查 （1）碘缺乏病防治现状调查。居民合格碘盐食用率、尿碘和儿童甲状腺肿大率3项指标同步进行抽样调查。以县为单位，按东、西、南、北、中5个方位各随机抽取1个乡，每个乡调查1所乡中心小学和1所村级小学，每个县共计调查10所小学校。记录每所小学的在校学生人数（用来计算校正甲肿率）。在每个中心小学，用B超法和/或触诊法检查80名8～10岁学生的甲状腺，检测其中40名学生的尿碘及其家中食用盐的碘含量，另对30名五年级学生进行健康教育问卷调查；在每个村小学，检查40名8～10岁学生的甲状腺、尿碘及其家中食用盐的碘含量（人数不足时从最临近的小学补充）；在每个小学所在村，入户调查10名家庭主妇对碘缺乏病防治知识的认知情况。 （2）碘盐销售网络调查。每个县随机调查1个碘盐分装批发站，重点查看碘盐进货检测等情况；调查5家食盐销售点，了解食盐种类、销售碘盐常识和是否持证销售情况。 （3）专业防治机构调查。调查县级专业机构的队伍建设、实验室检测能力、现场防治及监测工作开展情况等。 4.填报相关报表 （二）省级评估与国家验收。 步骤同县级自评。 五、考核评估结论 （一）实现消除碘缺乏病目标。“组织领导”、“碘盐管理”、“健康教育”及“监测和调查评估”4项综合指标评分在85分以上，碘盐和尿碘两项指标达