玛曲规划纲要(1月8日)概论.docVIP

“十二五”至2020年是玛曲县经济社会实现跨越式发展的重要时期。加快玛曲发展对改善民生、维护藏区和谐稳定、保护黄河上游生态安全具有重大意义。根据省政府《关于甘肃省国民经济和社会发展 “十二五”规划编制工作安排意见的通知》（甘政办发[2009]193号）和州政府《关于甘南州国民经济和社会发展“十二五”规划编制工作方案》(州政办发［2010］116号)的要求，编制玛曲县“十二五”至2020年国民经济和社会发展规划。 第一章 发展的基础和环境条件 玛曲县独特的自然地理、资源环境、区位条件、牧业经济和民族人口占较大比重的县情决定了经济社会发展的特点。提出适宜玛曲县实际情况的发展思路、目标和重点任务，必须深刻认识已有的发展基础，全面分析未来发展的环境条件，找出优势、劣势所在。 一、地理环境与自然资源 玛曲县位于青藏高原东部，甘青川三省交界处。地理坐标东经100°45′至102°29′，北纬33°06′至34°30′。县域总面积10190.8平方公里，平均海拔3340米。境内高山、原相间分布，草原辽阔4000米以上，最高海拔4806 米。山前丘陵，海拔在3500～3800 米之间。黄河沿岸滩地海拔在3300 米左右，地表平坦，水草丰盛，亚高山草甸、沼泽化草甸等草原植被较好，素以“世界最美最大湿地草场”著称。 省上有关部门进行《甘肃省主体功能分区研究》时，以数字地形模型（DEM）为底图，按＞3000米、3000-2000米、2000-1000米、1000-500米不同海拔高度提取面积;并按＜3°、3-8°、8-15°、18-25°、＞25°提取不同海拔高度上的坡度投影面积,玛曲县海拔均在3000米以上，是甘肃省内平均海拔最高的县。地表起伏不大,坡度小于8度的土地面积有4046.94平方公里，占土地总面积的39.71%；8-15度的土地面积1998.44平方公里，占19.61%；15度以上土地面积4145.42平方公里，占40.68%。全县海拔高，以山地高原为主，适宜从事畜牧业生产（见表1）。 表 1 玛曲县投影面积统计表 单位：平方公里 坡度 海拔 ﹤3° 3-8° 8-15° 15-25° ﹥25° 总计 ﹥3000米 3052.79 994.15 1998.44 3224.4 921.02 10190.8 比重(%) 29.95 9.76 19.61 31.64 9.04 100.0 （二）气候特征。玛曲县属青藏高原亚寒带的半湿润地区。受大气环流和高原地貌的影响，高寒而多风雨，长冬无夏，2583.9小时。各月日照数中12月最多，平均为237.2小时，9月最少，平均为168小时。气温年较差小，日较差大，多年平均气温约1.1℃，全年无绝对无霜期。7月份气温最高，平均11.7℃，极端最高气温为25℃，暖季51天，短暂而温和。1月份气温最低，平均-9.7℃，极端最低气温达-30℃，冷季长达314天左右，寒冷而漫长；年平均降水量615.5 毫米，降水随海拔升高而增加。年平均蒸发量1353.4 毫米，相对湿度约62%。一般年平均降雪日数55.4天；年平均风速2.5m /s，最大风速36m/s，8级以上的大风日数77.1天，最多日数达121天。 （三）土壤和土地资源。全县土地面积为1527.9万亩，其中牧业用地占96.34%，建设用地占0.09%，未利用地占3.4%。牧业用地在三大类土地中占绝大部分。其他牧业用地面积2.68万亩，占土地总面积的0.17%(表2)。 表 2 玛曲县土地资源利用现状 单位（万亩） 项目　 牧业用地 牧业用地中林地 其他牧业用地 建设用地 未利用地 总计 面积(万亩) 1472 47.40 2.68 1.39 51.83 1527.9 比重(%)　 96.34 3.1 0.17 0.09 3.4 100.0 玛曲县主要土壤类型有高山草甸土、亚高山草甸土、草甸土、沼泽土、泥炭土、黑钙土、暗棕壤七种土类。其中，高山草甸土分布于欧拉秀玛乡、木西合乡、欧拉乡及阿万仓西部4000 米以上高山陡坡和西倾山部分地区；3500～4000 米的低山地区；草甸土主要分布于海拔3600 米以下的黄河冲积滩地及其支流的冲积扇上；；；3800～4200 米的高山阴坡。在各类土壤中，以亚高山草甸土分布面积最为广大。 （四）植被分布和生物资源。玛曲