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五年制高职报关及国际货运专业比较优势
五年制高职报关及国际货运专业比较优势摘要:报关及国际货运是货物进出口活动和国际物流链中的的必经环节,更是重要组成部分。由于与国家对外贸易政策法规的实施密切相关,报关与货运业务有着较强的政策性、专业性、技术性和操作性。本文教学实践出发,通过对四段衔接式人才培养模式架构设计、实施效果的分析,阐述五年制高职在报关专业人才培养方面所具有的特有优势。
关键词:五年制高职;报关与国际货运;四段衔接式
中图分类号:G718.5 文献标识码:A 文章编号:1674-9324(2012)07-0094-03
作为职教先驱的五年制高职教育在我国存在已久,也是国际公认的一种成熟学制,和三年制高职一起构成了我国高职教育的重要组成部分,都定位在培养“高素质技能型人才”。在专业设置上,它们都以经济建设与社会需求为导向,重点开设充分体现适用、实用、现代、复合等特征的专业。“报关与国际货运”专业(以下称报关专业)就是这一现象的集中体现。由于招生和就业形势均比较好,绝大多数三年制高职校都开设了这个专业,但人才培养的实际效果却不容乐观。本文从教学实践出发分析五年制高职报关专业的比较优势。
一、高职专业设置应体现比较优势战略
专业设置是高职校专业发展战略模式的重要内容。专业设置和调整要符合不同专业的特点和学制的比较优势。专业设置的比较优势战略应立足行业的岗位要求,依据人才培养的规律、层次及其自身的办学优势要素,选择设置适合本校办学特色的专业。是否能够培养具备较强就业竞争力的人才,在不考虑学校的资源——师资队伍、教学设施等条件下,学制或者说人才培养模式应该是至关重要的因素。这是因为一个专业的人才培养方案对学制具有极大的依赖性。五年一贯高职学制的优势目前已得到了教育界的普遍认同。普遍的看法是可以根据职业教育的特点设置人才培养方案,并据此统筹安排和整体设计培养目标所要求的知识、能力和素质结构,统筹安排中高等职业教育的课程体系,在五年时间里,既保证了高职教育的文化素质要求,又达到了国际上培养同类人才专业技术课程有效学时三年以上的要求。相对较长的学制更有利于职业岗位所需的理论知识的讲授,更利于安排实践技能训练环节。正因为如此,教育部《关于进一步办好五年制高职教育的几点意见》中明确指出:“应定位在一些特殊行业的相关专业,注意设置专业能力培养要求年龄小、专业技能的掌握要求反复训练、培养时间较长、复合性教学内容较多的专业”。而报关专业的特点非常符合这一描述。
二、报关专业的培养目标分析及两种学制对比
1.培养目标分析。报关及国际货运是货物进出口活动和国际物流链中的的必经环节,也是重要的组成部分。由于与国家对外贸易政策法规的实施密切相关,报关与货运业务有着较强的政策性、专业性、技术性和操作性。毕业生作为代表进出口单位办理报关、货运业务的专门人员,其主要职责是向海关申报货物并办理进出境海关手续以及国际货运代理行业的流程操作。其中包括报关、报检、生产、运输、仓储、银行、保险、商务、外汇等多重环节,其职业岗位应该是报关员(师)、报检员、国际货运代理员、国际商务单证员及外贸跟单员。根据行业《国家职业标准(试行)》的规定,我们不难总结出本专业的培养目标和课程结构。(见表1)
表1 报关与国际货运专业人才培养目标
2.培养方案比较。要达到培养目标的要求,必须要有经过认真研究和科学构建适应发展的知识结构和课程体系的支撑。从上表中可以看到报关专业的课程体系中涉及公共基础、专业基础、专业课程四十多门,在满足国家对公共基础课程学时要求的前提下,从笔者近20年的报关专业教学实践看,要使得培养方案系统、完整并达到期待效果,理论教学学时长度应该不少于2500学时。另外要达到“专业课程中实践教学比例占50%左右”的要求,实训课程应该在2000学时以上。
表2 三年制/五年制高职报关专业课时对比
三年制高职理论总学时只有2800左右,无法满足报关专业人才培养目标(见表2)。为了开满这些课程,普遍的做法就是降低课程的教学时间(包括实训),而寄希望于学生的课后自学。带来的不良后果是挤占了本用于个性发展的空间,不能统筹培养全过程,不能科学处理德智体美诸方面、通识教育与专业教育、主干学科与相关学科、理论与实践、知识能力和素质、面向全体学生与因材施教的关系,不能兼顾课程间的相互衔接、确定合理的时间比例从而形成整体优化的课程体系。特别是一些骨干专业课,如果不保证充足的课时就无法保证教学效果,比如《报关实务》,涉及报关与海关管理、对外贸易管制、各种海关监管货物报关流程、税费征收、报关单填制等等知识,内容复杂、全面、细致并直接运用于实际工作,72学时是远远不够的。《海关商品归类》是报关专业较难的课程,涉及进出口商品21类税则税目共计8194个,从教学实践看要达到《国家职业标准》的要求
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