加快提升马铃薯产业打造马铃薯产业中心.docVIP

加快提升马铃薯产业打造马铃薯产业中心中图分类号：S532文献标识码：A 文章编号： 近年来，民和县以“打造品牌、开拓市场、吸引客商、合作互利”为原则，建基地、强龙头、促流通，逐步形成了良种繁育、基地建设、加工销售一体化的产业化格局。目前，全县马铃薯年种植面积稳定在100万亩以上，总产量年稳定在100万吨以上，马铃薯加工企业190多家，马铃薯淀粉及三粉生产量年稳定在6万吨以上，总产值超过5亿元，为打造成马铃薯种薯繁育基地、鲜薯生产基地和优质淀粉加工基地，奠定了良好的基础。 一、马铃薯产业化发展的生态适应性和现实必然性 (一) 民和县是马铃薯的种植适生区和优生区。民和县土地资源丰富，气候凉爽，土质疏松肥沃，适宜种植马铃薯。全年降水量的70％集中在马铃薯的块茎膨大和淀粉积累期，与马铃薯生长的需水规律相吻合，为马铃薯生产创造了得天独厚的自然地理气候环境，是全国马铃薯最佳适生区之一。生产的马铃薯个头大、形体圆，表皮光泽度好，无污染，无畸形，耐储藏储运，淀粉含量高，鲜食口感极佳，加工产品色泽鲜亮，是全国无公害绿色马铃薯优生区之一。 (二)马铃薯产业在民和粮食生产中的地位。马铃薯因营养丰富，素有“地下苹果”、“第二面包”之称，是县农民最喜欢食用的农产品，也是农民解决温饱的主产品。农11L歉收，马铃薯可以用来解决温饱、农业丰收，马铃薯可以用来致富。马铃薯种植面积占全县农作物播种面积的52．2％，产量(折主粮)占全县粮食总产量的62％，是全县农业的优势主导产业。 (三)马铃薯产业在民和农村经济发展中的地位。在城市化和工业化水平较低的这样一个国家级贫困县，农民收入在近几年连续呈现两位数增长，马铃薯产业功不可没，农民人均从马铃薯中获收入800多元，对农民收入的贡献额达到30％以上。在种植面积不断扩大的同时，带动了薯类加工、仓储、交通运输、劳务就业等相关产业的蓬勃发展，反过来推动了全县工业化和城镇化的发展，目前全县从事马铃薯种植、加工、销售的从业人员20多万人，已形成了近40多万农民齐种马铃薯，9万多农户共发“土豆财”的生动局面。马铃薯产业的快速发展，催生出万元户2．8万户，占全部农产的30％，马铃薯真正由农民的“救命蛋”变成了“致富蛋，实现了由“土豆豆”向“金豆豆”的转变。 二、民和马铃薯产业存在的问题 近年来，随着对马铃薯产业投入力度的不断加大，民和县马铃薯产业出现了蓬勃发展的势头，但就马薯产业整体进程而言，目前还处于初期阶段，存在着以下一些突出问题： (一)马铃薯产业文化发展慢，大产业没有大文化的支持。 、马铃薯种植栽培技术推广、加工技术研究和马铃薯餐艺等一些传统的产业文化，还没有形成产业文化体系，很大程度上抑制了产业的发展。 (二)市场机制不健全，价格机制尚未形成，价格总是和价值相背离。没有完善的定价机制和定价措施，形成长期的买方市场，价格与价值相背离，价格总是不能反映其价值，在生产资料价格和人力资源成本同时上涨的情况下，产业利润下降，抑制了产业的又好又快发展。 (三)马铃薯产业规模小，规模效应不明显，无法满足大市场的需求。从近几年马铃薯种植情况看，由于产业规模小，单产低，造成加工企业和鲜薯外销市场争原料的局面愈演愈烈：一方面加工企业因缺乏原料不能开足马力生产，企业效益下降，许多企业被迫停产；另一方面鲜薯外销市场的客商因收购鲜薯量无法满足当地市场供应离开市场，最终的结果是“三败俱伤”，受损最大的是马铃薯种植户。 (四)国内马铃薯三大消费市场民和都不占有竞争优势。周边省区马铃薯产业化推进步伐加快，使民和马铃薯在种植和淀粉加工方面的优势已被周边兄弟省区赶超。在此情况下，民和马铃薯产业化发展的潜力相对并不占有比较优势，面临着较为严峻的考验：一是种薯消费市场的产业化步伐缓慢。二是食用商品薯市场相对应的销售产业尤其是反节销售体系尚未形成。三是原料加工市场与马铃薯产业化的要求差距较大。 (五)社会化服务体系没有建立。社会化服务体系是马铃薯产业化经营的重要保障，实践证明，社会化服务体系的水平在一定程度上制约着农业产业化经营的发展进程。马铃薯社会化服务体系存在的突出的问题是一是政府经济技术职能部门的作用没有充分发挥。二是马铃薯专业合作社等中介服务体系发展缓慢。 (六)马铃薯淀粉企业污染严重，负外部效应凸显。截止 2008年底全县有大小淀粉厂19多家，在推动马铃薯产业快速发展的同时，产生了明显的负外部效应，年生产废水约190万吨，全部排放于湟水河流域，造成区域河流和水库被严重污染，对流域内人民群众的生产生活造成了很大的影响。 三、马铃薯产业化发展的对策 做大做强马铃薯产业、全面提升马铃薯产业级别，就要加大马铃薯产业开发力度，从以下几个方面人手，推进产业发展