评审管理办法 马锐司长课件.ppt

冶金等工贸企业安全生产标准化建设评审工作管理办法解读;Page ? *;Page ? *;Page ? *; ;Page ? *;Page ? *;Page ? *;Page ? *;一是国务院对安全生产标准化工作提出了新要求。贯彻落实国务院23号文件和国办发〔2011〕11号文件精神、全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，安委会出台了《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》，围绕如何确保冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业企业（以下统称工贸行业或工贸企业）实现安全生产标准化达标，国务院安委会办公室出台了《关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》。在此基础上，为了更好地指导工贸行业开展安全生产标准化达标创建工作，我司研究起草了《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》。;二是我国工贸企业量大面广。按照《国民经济行业分类》，工贸行业涉及33大类企业，2008年末共有法人单位320.4万个，从业人员12071.4万人，占全国企业法人单位总数、从业人员总数百分之六十以上，其中前七个行业占全国工业企业法人单位总数的86.1%、从业人员总数的81.3%。到2009年末，全国年主营业务收入2000万元的规模以上工贸企业达28万多家；年主营业务收入超百亿的企业280家。工贸行业是国民经济的支柱产业和经济增长的主导产业，在经济发展和生产生活中发挥着举足轻重的作用，但整体上与欧美发达国家还有较大差距，大部分处于管理粗放、低端生产，而且安全生产意识落后、安全生产保障能力差、事故频繁、安全隐患多的状况。工贸企业安全生产标准化工作的任务非常繁重。 ;三是工贸企业安全生产标准化工作处于起步阶段。目前，安全生产标准化工作缺乏强有力的法律支持，没有系统的激励约束机制全国工贸行业仅确定了144个考评单位，还有14个省（区、市）没有确定考评单位；工贸行业现有一级、二级和三级达标企业2938家，主要集中在冶金、机械行业和11个省（区、市），其他6个行业和7个省（区、市）还没有开展三级以上安全生产标准化的考评工作。 ; 四是要完成《冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》中确定的工作目标。 1.全面实现安全达标。工贸企业全面开展安全生产标准化建设工作，实现企业安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。2013年底前，规模以上工贸企业实现安全达标；2015年底前，所有工贸企业实现安全达标。 2.安全状况明显改善。一般事故隐患能够及时排查治理，重大事故隐患得到整治或监控，职工安全意识和操作技能得到提高，“三违”现象得到有效禁止，企业本质安全水平明显提高，防范事故能力明显加强。 3.各类事故明显下降。较大以上事故明显下降，各类伤亡事故不断下降，2015年工贸企业事故总死亡人数比2010年下降12.5%以上，为全国安全生产形势根本好转创造条件、奠定基础。;五是要建立健全安全生产标准化考评工作体系。 1.确定评审单位。一级安全生产标准化企业的评审组织单位和评审单位由国家安全监管总局确定。二级、三级安全生产标准化企业的评审组织单位和评审单位由省级安全监管局综合考虑本地企业类型、数量和分布情况，以及评审单位应具备的基本条件和技术力量等因素确定，并报国家安全监管总局备案。 2.加强考评管理。各级安全监管部门要总结经验，不断完善安全生产标准化考评工作程序，严格考评流程控制，加强对评审组织单位和评审单位的管理，规范考评工作，严把考评质量关。对于违反规定、弄虚作假的评审单位，要严肃处理；情节严重的，要取消评审资格。; ;为认真贯彻落实《国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2011〕11号）精神，根据安委会出台的《关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》和安委会办公室出台的《关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》，我司制定了《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》，在此基础上，为了进一步加强和规范工贸行业安全生产标准化建设评审工作，按照公开、公正、公平的原则，特制定《全国工贸行业企业安全生产标准化建设评审工作管理办法》。; 冶金等 工贸企业 安全生产 标准化建设 评审工作 管理办法 ; 冶金等 工贸企业 安全生产 标准化建设 评审工作 管理办法 ; 冶金等 工贸企业 安全生产 标准化建设 评审工作 管理办法 ; 冶金等 工贸企业 安全生产 标准化建设 评审工作 管理办法 ; 冶金等 工贸企业 安全生产 标准化建设 评审工作 管理办法 ; 冶金等 工贸企业 安全生产 标准化建设 评审工作 管理办法 ;1.评审组织单位的管理 ;评审组织单位的有关规定 ;评审组织单位应当具备下列条件 1.有与其开展工作相适应的固定工作场所和办公设施，具有必要的技术支撑条件；