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打造百姓放心城 平安城市，放心生活。 掀“打黑除恶”风暴、交巡合一实施24小时不间断动态管控、设专职校警为学生保驾护航……重庆在警务体制上接连推出创新之举。 “从平安重庆建设启动以来，生活在重庆这座城市里的老百姓，切身感受到比以前安全放心多了。”权威媒体评价。 “打黑除恶”力求除恶务尽 曾经，名噪一时的“黑伞”文强被执行死刑时，一些曾遭受黑恶势力迫害的群众说，对重庆开展“打黑除恶”、推进“平安重庆”建设，打心眼里拥护。 2009年，警方以“6·3”黑社会团伙持枪杀人案为突破口，跨区域调警逾万名，成立300多个专案组，全面开展“打黑除恶”专项斗争。 2010年，警方摧毁杨天庆、龚刚模、谢才萍等10多个重大黑社会性质组织，立案侦办300多个黑恶犯罪团伙，抓获涉案人员4800余人，破获刑事案件4200起。 同时，警方集合约95%的处室和148名破案能手，对近10年来的积案和逃犯实施联动打击。仅2009年一年就破获2.8万余起积案，抓获上网逃犯9827人。 2011年，重庆市纵深推进打黑除恶和专项斗争，打造”雷锋式”警队和“管得住自己、镇得住坏人、帮得了百姓”的铁军，为推动经济社会又好又快发展、建设美丽和谐新重庆打造出一流社会治安环境。 “除恶务尽，重庆做到了这一点，除掉了黑社会，我们才会享受到真正的安乐生活。”一位外地在渝的商人感慨不已。 交巡合一实现管控同步 綦江县公安局交巡警大队副大队长郭枫接到四川打来的一个电话：“郭队长，娃儿的病已经好多了，全靠你们，我们一辈子感激不尽！” 打电话的是一名中年妇女，家住四川新津县，她20多岁的女儿因感情受挫，精神失常，只身一人坐火车外出，流落綦江街头。郭枫和他的同事巡逻时，碰见了这名仅穿着内衣裤的姑娘，赶紧找来床单给她裹上，几经周折终于联系上她的家人。 “还好现在重庆到处有警察，换了以前，很可能就不这么幸运了！”一名围观群众感叹，“平安重庆”建设真是老百姓的福祉！ 从2010年2月7日起，重庆市启动警务体制改革，交巡警合一，实行“五班三运转”，每天任何时段，都有1600余名交巡警囤于街面，直接对社会实施管控同步。实施以来，重庆市街面犯罪大幅下降。 对于社会治安环境的改善，出租车驾驶员最有“发言权”。“以前开夜车整天提心吊胆，现在遇到可疑的人，直接开到附近的交巡警平台，请求民警盘查登记，心里感觉踏实多了。”“的哥”汪兵说。许多临街商铺的老板也尝到“甜头”，“不远就有一个交巡警平台，24小时都有警察巡逻，连请保安守夜的钱都省了。” 瑞士著名安全研究专家迈克尔·海斯到渝授课，对重庆“交巡警模式”大加赞赏，连称要把重庆的做法带回瑞士。 派驻校警筑牢安全防线 2011年4月，接连发生的校园凶案在全国掀起不小的波澜。 急师生家长之所急，一个全新的警种“校园民警”应运而生。6000多名校警披挂上阵进驻重庆各校园，为孩子们保驾护航。 2011年5月31日，沙坪坝区市二十八中，一名吸毒男子持刀硬闯校园，被校园民警和学校保安、教职员工合力制服。 在主城区率先组建校园民警队伍后，全市30多个远郊区县（自治县）也纷纷向校园派驻二线民警、退休民警，同时加强校园安防装备建设，把校园内的孩子置身于铜墙铁壁般的层层保护之中。 同时，警方还加强校园安全隐患排查力度，破获100多起刑事积案，打击处理了一批“危险人员”，校园安全系数大大提高。 重庆“校园民警”模式得到公安部高度肯定，并在全国推广。 综治一体化解矛盾纠纷 “想拆我的厂房，那就从我身上碾过去！”2010年初，铁山坪太平冲村一块临时厂区上，20多家小厂的员工手持器械，与拆迁工作组对峙。三年前，20多个小老板租下这片农田和宅基地投资办厂，当这片地面临征地拆迁时，他们才惊醒厂房属违法建筑，不在拆迁补偿范围内。 事态严重，铁山坪街道启动综治一体化运行机制，当地街道综治中心、信访、公安、安监以及法院等部门同时介入这起纠纷。有关部门晓之以情、动之以理，同时为这20多家工厂另迁新址找好了“出路”。 一个星期后，一部分工厂搬到了1公里外的港城工业园区；半个月后，所有厂房全部自行拆除。一触即发的矛盾，在综治一体化运行机制的运作下迎刃而解。 “平安重庆”建设中，重庆市建立了“七位一体”的综治格局，改变了过去基层综治工作各自为政、各行其是、单打独斗的局面，有效化解了一大批矛盾纠纷。 与此同时，重庆市变“群众上访”为“干部下访”，组织广大机关干部下基层、听民情、解民忧，3年内累计投入资金63.4亿元，直接化解信访案件10万余件，600万名群众直接受益，信访量大幅下降。 1