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2009年10月28日 党务管理实操 张 长 明 广东省委党校党建部 培训内容 一、背景：党的历史方位变化与党的建设 二、如何发展新党员？ 三、如何开好民主生活会？ 四、党员管理与支部活动的开展 一、背景：党的历史方位变化与党的建设 第一，党情：历史方位变化 已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党； 已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。 十八大：全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 第三，基层党组织的角色定位 党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务是： 1.宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，努力完成本单位的任务。 2.组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。 3.对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。 4.密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。 5.充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。 6.对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。 7.监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。 8.教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。 概括起来看，三大基本任务 政治任务：宣传、执行、监督 党建任务：组织党员学习；对党员进行教育和管理；发展党员 群众工作任务：维护群众正当权益 二、如何发展新党员？ 第一，发展新党员的程序。 1.申请人提出入党申请 2.确定入党积极分子 3.对入党积极分子进行培养、教育和考察 4.确定发展对象 5.确定入党介绍人 6.对发展对象进行政治审查 7.对发展对象进行短期集中培训 8.听取党内外群众意见 9.上级党组织对发展对象材料进行预审 10.填写入党志愿书 11.支部大会讨论 12.上级党组织指派专人谈话 13.上级党组织审批 14.举行入党宣誓仪式 15.吸收预备党员 16.预备党员的教育和考察 17.预备党员转正 18.上级党组织审查审批 第二，党员发展的原则及应该注意的问题。 总的原则，两个 “十六字”方针： 入党自愿、个别吸收，成熟一个、发展一个 2014年5月，中办印发《中国共产党发展党员工作细则》:控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。 把握优秀人才标准与党员标准 入党积极分子的教育和培训不能“走过场”。入党宣誓仪式的重要性。 党员的出口问题。 入党誓词 我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。 三、如何开好民主生活会？ 第一，支部委员民主生活会的一般程序。 1.支部书记或组织委员召集支委讨论（日期、中心议题） 2.支委听取党内外群众意见 3.向支委成员发出召开民主生活会的通知 4.支部书记向上级党委报告（上级党组织或职能部门的有关同志准备参加会议） 5.支部书记宣布开会（提出要求、学习上级有关文件精神、介绍党员群众的意见） 6.支委成员开展批评与自我批评（检查上次民主生活会提出的问题及整改情况；汇报自己的思想和工作情况并进行自我批评；互相交流意见和开展批评，提出希望） 7.支委会制定整改措施（向党员群众通报，接受监督） 8.支部书记宣布闭会（请出席会议的上级党组织人员讲话；将会议原始记录报送上级党组织；将会议形成的书面材料报上级党组织） 第二，应该注意和把握的问题。 支委民主生活会一般每半年一次。 支委成员要广泛听取和充分吸收党员、群众的意见和建议 批评和自我批评要抓住关键问题（思想、工作方式、作风等） 四、党员