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榆林市家长学校存在问题及对策【内容摘要】近年来，随着社会经济的快速发展，办好家长学校对全面加强未成年人思想道德建设有着至关重要的作用。本文就榆林市家长学校的地域分布、管理体制、经费投入、队伍建设等方面分析了存在的主要问题，并提出了解决问题的对策及建议。 家长学校是家庭教育的重要阵地，是构建学校、社会、家庭三位一体教育体系的重要载体。办好家长学校对全面加强未成年人思想道德建设有着至关重要的作用。笔者通过长期深入基层调查研究，就榆林市家长学校存在的主要问题和改进策略进行了认真思考，仅供参考。。 一、基本情况 榆林市家长学校创始于八十年代，隶属市妇联管理。近年来，党委、政府高度重视家庭教育工作，先后制发了《榆林市家庭教育工作“十一五”规划》，成立了家庭教育工作领导小组，明确职责，定期召开成员会议，出台了《家长学校管理办法》和《家庭教育工作检查评估方案》，建立动态激励机制，每年均组织检查评估，定期召开家庭教育工作经验交流会，从领导组织上促进了家庭教育工作向制度化、规范化、科学化发展。教育、妇联、总工会、关工委、团委、民政等部门和社会各界大力协作，营造出全社会关心、重视、参与家庭教育的育人环境，构建起“党委政府重视、妇联牵头、部门合作、社会关心”的家庭教育工作格局。全市学校数量逐年扩大、布点日趋合理，私立学校随之悄然兴起，学校建设稳步推进，有效地降低了青少年犯罪率。 据统计，截止目前，全市共创建各类家长学校423所，包括中小学家长学校、社区（村）家长学校、企业家长学校、机关家长学校、幼儿园家长学校、流动人口子女家长学校、农村留守儿童家长学校等。其中，国家级3所、省级9所、流动人口示范家长学校2所、农村留守儿童示范家长学校1所。同时，设立了陕西省家庭教育网络总校榆林分校和十二县区分校，创建网络家庭教育学校示范基地24所，含省级基地14所；榆阳区、定边县、绥德县还建立了家庭教育指导服务中心，特别是榆阳区与“北京华夏心理培训中心”合作成立了全市唯一的私立家长学校。 二、主要问题 榆林市各级家长学校虽然相对规范地正常运行，但随着社会的发展和政治、经济、文化的深层次变革，学校的整体运行状况仍不容乐观。 （一）区域发展不够平衡。客观上市域经济发展差距很大，特别是南北差距、城乡差距、基础设施等方面的差异，造成家庭教育工作发展不平衡。榆阳区家长学校约占全市家长学校总数的14%，除中小学校设立11所外，社区14所、机关7所、企业2所、农村25所，2006年还设立了全市唯一的私立学校；而个别县仅有的几所运行困难甚至名存实亡。 （二）学校定位不够科学。当前家长学校定位用“教育部门是家长学校的生父，妇联是养父，关工委是干爹”这个比喻相对合适，家长学校的主管关系不够科学，学校的职权不清晰，缺少规范统一的评估标准，对其机构组成、教学场地、教学计划的实施等软硬件缺少具体、量化的评价标准，检查工作时更多只是核实是否挂一块家长学校的牌子。 （三）办学经费严重不足。家长学校均无专门经费，举办活动靠教学经费或相关部门拔的杯水车薪维持，导致“以会代课”流于形式，教学内容缺乏针对性、系统性、实效性，教育作用和效果与家长重视关心家庭教育、渴望了解和掌握现代教育观念的要求形成强烈反差。 上述问题来自家长、学校和社会各方面。从教育管理者来看，对教育对象缺乏深入地研究，教育理念陈旧，教育形式单一，体制不够科学，评价力度不很到位；从家长来说普遍存在忽视家庭教育、家校互动不够、缺乏家庭教育有效的方法；从社区来说，没有形成家庭教育的管理机制和体系。如何推进家长学校又好又快地发展应尽快摆上各级党委、政府及其相关部门的重要议事日程。 三、对策建议 《榆林市家庭教育“十二五”规划》绘制出全市家庭教育的宏伟蓝图，办好、利用好家长学校将成为推进和发展家庭教育、提高家长科学育子能力的主要手段，更是发展榆林教育、构建和谐榆林、书香榆林的时代主题。为此，结合本次调研提出如下建议： （一）逐步平衡区域经济，带动学校网点合理布局。要乘西部大开发机遇壮大全市经济总量，以对口帮扶为抓手，以科学调拨财政资金为手段，以项目资源为依托，以强化基础设施建设为重点，用足用好国家政策，扶持区域经济平稳可持续发展，逐步缩小南北差距，为“十二五”规划网点布局日趋合理创造条件。 （二）重新完善管理机制，保障家长学校持续发展。一是明确领导和工作架构。确立妇联牵头、教育部门唱主角的领导架构，以家长学校为主渠道、县（乡）社区家长学校为辅助的工作格局，由妇联和教育行政部门协调，制发家长学校工作规划和实施方案，制定细化、量化的考核和评估标准。二是定期进行联合检查和考核评估。按照”把家庭教育纳入学校德育评估体系”的要求，对家长学校领导班子、辅导员队伍、教材更新、教学效果等情况进行科学的评价