怎样认识当今大国关系？课件.ppt

中国社会科学院世界经济与政治研究所;当今的国际政治，已不能简单地归结为大国政治，但大国关系仍然是决定国际政治走势的主要因素。在重大国际问题上，大国仍然在扮演着主角。 研究大国关系，需要说明哪些国家在参与大国游戏，它们有怎样的互动，形成了怎样的国际结构，对于形势的走向有怎样的影响。 ;大国关系，是指那些在世界上影响力居前列的国家的互动。 观察大国互动，有两个基本的问题： 第一，参与大国互动的成员是否在发生变化？ 第二，大国互动的结构是否在发生变化？ 对这两个问题的解释不能离开事实。;苏联解体20年来，美国一直是唯一的超级大国。其他国家无论经济力量、军事力量还是在国际事务中的影响，都与美国相距甚远。特别军事力量，美国享有名符其实的“单极”地位。 但美国在国际互动中并不能为所欲为。九一一事件之后，阿富汗战争和伊拉克战争的泥潭使得美国实施对外政策力不从心；2008年爆发的金融危机，进一步削弱了美国的地位。;2010年5月，美国发布了新的《国际安全战略》报告。 奥巴马在报告发表之际表示：美国不能在世界上独断专行。本世纪的重担不可以只落在我们的军人肩头，也不可以只落在美国的肩头。我们的敌人希望看到美国因过分分散力量而实力衰弱。;按照新的战略，美国将把外交作为战略重点，把外交接触、经济政策与军事力量结合起来，而战争只是最后不得已的手段。 该报告主张通过强化国际组织来确保灵活、有交往的集体行动，从而加强美国在世界上的地位。 奥巴马呼吁将伙伴关系从传统的美国盟友扩展至中国、印度、俄罗斯等新兴国家，目的是分担国际责任。;军事战略调整： 增兵阿富汗，从伊拉克撤军;G8作为一个世界经济与政治的论坛，自20世纪70年开始运作以来，一直是大国外交的俱乐部。 35年来通过的决议越过3000项，但真正得到执行的却很少。 仅限于西方大国的小圈子开会，对解决当今世界的问题已没有多少意义。;2008年金融危机发生后，世界经济格局发生了明显变化，由单一的“富人俱乐部”主导世界经济的时代结束了。美国、欧洲单凭自身无法抵御危机，而以“金砖四国”为代表的新兴经济体则走到了世界经济的前台，成为世界经济发展的动力。这种格局的变化推动着更多新生力量参与到“游戏规则”的制定之中。;西方发达国家为了保持自己在国际事务中的主桌地位，当然不愿意放弃G8。 为了保持G8的地位，同时顺应形势加强与新兴国家的对话，2009年5月的G8峰会曾试图使“8＋5”的对话固定化。 在2009年9月的G20匹兹堡峰会上，这一“8+5”机制被 “终结”。各国最后发表的联合声明表示，G20将取代G8，成为世界经济的主要论坛。;G20是20个经济体的财长与央行行长组成的一个体制，包括19个国家加欧洲单一货币，自1998年开始运作。这些国家的政府首脑或国家元首不定期地与会。 G 20 的组成，除了老牌的7个西方发达国家（G7）之外，还包括主要新兴大国——中国、印度、俄罗斯、巴西，以及具有地区代表性的大国——南美的阿根廷、非洲的南非、欧亚的土耳其、中东的沙特。 事实表明，世界经济问题只有在这样的平台上才能进行有意义的讨论。;G20作为世界论坛发挥作用，使得新兴国家取得了在主桌发言的权利。 G8、G20峰会影响力的此消彼长，折射出的是全球国际关系和力量结构的变迁。;G20的GDP总量占全球的85%，贸易占80%（包括欧盟内部的贸易），人口占三分之二。 ? ;地区;G20所有成员的名义GDP，都排在世界前32位之内。 G20包括：陆地领土排名前11位的国家、人口排名前5位的国家、军费排名前14位的国家、出口排名前4位的国家。石油储量排名前 2位的国家、石油生产排名前 3位的国家、石油消费排名前14位的国家。 G8 加上中国、印度、巴西、墨西哥是国际货币基金组织中投票权排在前 20 名的国家。;挪威是G20的批评者。挪威作为世界银行和联合国发展规划的最大捐助者，象其他170个国家一样，在G20中没有发言权。 挪威外长斯托雷（Jonas Gahr St?re）认为，“G20是一个自我任命的集团。与只有最富裕国家代表的G7或G8相比，它可能更有代表性，但它仍然是武断的。我们不再生活在主要大国开会并重画世界地图的19世纪，没有人需要一个新的维也纳会议。”;今天的G20与19世纪的维也纳会议，尽管都具有大国政治的形式，但实质并不一样。 维也纳会议是欧洲列强进行权力角逐的外交形式，而G20则是一种全球治理结构，是西方发达国家与新兴国家商讨世界事务的平台。这种结构可能表明大国关系正走向一个不同于以往的新阶段。 ;在世界格局演变中，美国影响力的下降与中国地位与影响的上升引人注目。 在金融危机中，中国经济一枝独秀，保持了高速增长，这决定了中国话语权和国际影响力的提升。 2010年中国GDP超过日本位居世界第二，标志着