全国2008年01月高等教育自学考试行政法学试题及答案教材.doc

全国2008年01月高等教育自学考试行政法学试题及答案 一、单项选择题（本大题共30小题，每小题1分，共30分） 1．行政主体根据宪法、法律和法规的规定，制定和发布行政法规、部门规章和地方政府规章等法律规范的权力是（　A） A．行政立法权 B．行政决定权 C．行政执行权 D．行政制裁权 2．行政行为的实施将导致犯罪，该行政行为应属于（B　） A.可撤销行政行为 B.无效行政行为 C.有效行政行为 D.应废止行政行为 行政行为的无效，是指行政行为有明显或重大违法情形，自始至终不产生法律效力。1、行政行为无效的条件。行政行为具有如下情形的，或视为无效行政行为，行政相对人可以以其无效为由拒绝执行，有权国家机关也可宣布该行为无效：（1）行政主体不明确或行政主体明显超越职权而作出的行政行为。（2）行政行为有特别重大或明显违法情形。（3）行政主体受胁迫作出的行政行为也自始不发生法律效力。 （4）行政行为的实施将导致犯罪。（5）行政行为没有可能实施的。 3．下列不属于我国行政立法主体的是（　C） A．国务院B．国务院公安部C．S省P县人民政府D．G省人民政府 4．下列关于行政确认的表述，错误的是（　D） A．行政确认是要式的行政行为 B．行政确认是羁束的行政行为 C．行政确认和行政许可有时是一个行为的两个方面 D．行政确认只创设权利不增加义务 （一）概念 行政确认，是指行政主体依法对相对方的法律地位、法律关系和法律事实进行甄别，给与确定、认可、证明并予以宣告的具体行政行为。（二）特征 1、行政确认是要式的行政行为：书面形式，并遵循一定的技术规范，参加人员签名并由确认的行政主体加盖公章；2、行政确认是羁束的行政行为；3、行政确认的外在表现形式往往以技术鉴定书等形式出现，在较大程序上受技术规范的制约，并由此决定行政相对方的法律地位和权利义务。 5．根据合同的内容，行政合同可以分为（B　） A．内部合同和外部合同 B．承包合同、转让合同、委托合同等 C．有金钱给付内容的合同和无金钱给付内容的合同 D．工业领域合同、农业领域合同、科技领域合同等 1、根据合同所基于的行政关系的范围，分为：内部合同和外部合同。2、根据合同的内容，分为：承包合同和委托合同。3、根据合同是否涉及金钱给付，分为：有金钱给付内容的合同和无金钱给付内容的合同。4、根据合同内容所涉及的行政管理领域，分为工业、交通、农业、科技、教育等不同领域的专业合同。在我国，关于行政合同的种类，无论是实际部门还是理论界，都不存在一致的见解。这里介绍行政实践中的几种常见的合同形式：1、政府采购合同；2、科研合同；3、国家订购合同；4、公用征收合同；5、公益事业政府特许经营合同；6、土地等国有资源的使用和开发利用合同；7、企业承包管理合同。此外，行政合同还有：行政委托合同、计划生育合同、交通安全保障合同、资源环境保护合同、人事合同等。 6．行政主体实施行政行为，只要是在行政组织法或法律、法规授权范围内，即可自行决定和直接实施，而不是必须与行政相对方协商并征得对方的同意，行政行为的这种特征就是行政行为的（　C） A．裁量性 B．公共服务性 C．单方意志性 D．强制性 二、行政行为的特征（一）公共服务性；（二）从属法律性；（三）裁量性；（四）单方意志性；（五）效力先定性；（六）强制性。 7．下列关于行政指导表述，错误的是（　D） A．行政指导是现代行政法治成本效益原则的要求 B．行政指导是转变政府职能和行政模式的要求 C．行政指导是社会主体的社会管理行为 D．行政指导是一种具有法律强制力的行为 8．行政程序以法律是否有明确规定和要求为标准可分为（D　） A．内部行政程序和外部行政程序 B．抽象行政程序和具体行政程序 C．行政立法程序、行政执法程序、行政裁判程序 D．自由行政程序和法定行政程序 1、以行政事务的法律目的和行政程序的适用范围为标准，可分为：内部行政程序和外部行政程序。2、以行政事务处理的适用频度、范围、时限和行政程序的适用对象是否特定为标准，可分为：抽象行政程序和具体行政程序。3、以法律是否有明确规定和要求为标准，可分为：自由行政程序和法定行政程序。4、以行政事务的法律关系特点为标准，可分为：行政立法程序、行政执法程序和行政裁判程序。5、以行政手段的法律性质为标准，可分为：国家机关相互之间的程序、行政立法程序、行政计划决定程序、具体行政行为程序、无权力性的行政决定程序、行政强制程序、对于请求权的支付、交付和提供的程序、非权力性行政手段的程序等。6、以行政过程的法律功能为标准，可分为：立案程序、调查程序、主张和立证程序、笔录或者调查书的制作程序等。 9．行政主体在行使国家赋予的行政职