从一张蓝图到一座城市的重生——玉树灾后重建规划及实施中的规划回归.pdfVIP

从一张蓝图到一座城市的重生 ——玉树灾后重建规划及实施中的规划回归 THE TO REBIRTHA FROMBLUEPRINTTHE OFClTY：RETURNOFURBANPLANNING TOITSESSENCEAMIDTHEPOST-DISASTERRECONSTRUCTIONPLANNINGOF YUSHUANDITSlMPLEMENljATION 邓东 范嗣斌 DENG Cibin Dong；FAN 【摘要】经典的规划思想和方法一直强调规划的 早在霍华德(Howard)提出田园城市构想时． 动态性、过程性、实施性和公众参与。在玉树灾 他所关注的核心问题就不仅仅在于提出～个理想 后重建及实施的复杂、紧迫、艰巨、特殊的背景 城市的未来图景，更重要的是如何实现这样的 下，中规院深入地参与了从规划到决策、管理、 理想。因此在他的《明日的田园城市》中．实 实施、建造的全过程，这正是经典规划思想一次 际上有近90％的篇幅是对实施的资金来源．土地 114 高强度、全方位、综合性的运用实践过程，这次 分配，财政收支、经营管理等的论述。盖迪斯 咎l菇 重建规划过程，也是规划回归其传统本质的一次 (Geddes)在他的著述里．除了强调区域观、规划 茬l斟 艚l浴 实践。 过程和方法之外．还提出了规划是社会改革的重 糖I壁 蒜l； 【关键词】玉树灾后重建；规划实施；规划回 要手段的观点。他很早就提出了市民的参与：用 班 归；规划本质 民意测验把科学的分析同公众参与决策结合在一 起；保证在进行规划方案初选时有社会的积极参 舌1不 theoriesand ABSTRACT：Classical 与。城市规划思想家芒福德(Mumford)秉持的是 §lI planning methodshave the 一种动态的社会学的城市观。他始终对那种纸上 dynamism， 笔}罢 alwaysemphasized 画画的形式主义的规划持批判态度，他认为调 互l process，implementation，andpublicparticipation． ofYushuis 看I Asthe reconstruction 查、评估和编制规划只不过是规划的序幕，还必 post-disaster 须有最后的实施阶段．规划必须转化为相应的、 complicated，urgent，arduous，andspecial，CA