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国际工程承包_第六章(2学时)课件
第六章 国际工程项目管理模式与承包模式
;1.基本要求
(1)了解业主(咨询工程师)的工程管理内容;
(2)熟悉CM项目管理模式;
(3)熟悉国际工程项目总承包模式。
2.重点与难点
(1)国际工程项目管理方法;
(2)国际工程项目总承包与总承包模式。;一、世界其他国家投标市场情况
1英国工程招投标概况;
;
;
;2英国招投标程序
;3日本工程招投标概况
;4日本常用的招标方式
一般竞争招标
指名竞争招标
随意契约
特命发包
;
;5日本招投标程序
日本政府要求所有公共工程招投标工作都要按照一定程序进行。
;6 美国工程招投标概况
;美国工程招投标评标过程
;香港地区招投标概况
;1.承包商资质管理
政府工程必须得到香港特区政府公务局批准的可承包政府工程的承包商注册牌照,才能参加投标。
政府工程按工程额分为A、B、C三级牌照(即承建资格):
A级牌照有资格承包2000万港元以下的工程,
B级牌承包商可承包5000万港元以下工程,
C级牌承包商工程总价不受限制。;9.许可人士制度
;10.香港招投标中工程造价预算、报价与评标
;4.香港特区政府工程招标程序
(1)招标准备
(2)招标公告
(3)发售招标文件
(4)资格预审
(5)审核投标书
(6)定标
(7)签订合同文件
(8)工程施工;5.香港工程招投标制度与内地的区别
;6.政府投资项目的资金支付
;
;8. 我国目前实行的分散支付
;讨论
;二、 工程项目管理与承包模式
1 项目管理模式
1.1政府投资项目管理方式
目前,我国政府投资项目的建设方式主要采用以项目法人为业主的建设监理制。但项目法人责任制在实践中也暴露出不少问题。;1)项目法人通常是一次性业主,缺少工程建设的专业经验。
2)缺乏必要的制约机制和工程建设管理的连续性,不仅不利于工程建设水平的提高,而且政府管理部门也难以实施有效的监督,致使许多业主行为不规范。
3)目前对于非盈利性的政府投资项目的业主还没有明确界定,到底应该是由建设单位、建设管理部门,还是由财政部门来充当政府投资项目的业主,现在还存在争议。
这种现象导致了政府投资项目建设过程中管理混乱、工程质量低劣、腐败滋生、建筑市场秩序混乱等问题。; 目前,我国建设领域先后进行了招标投标制、合同管理制、建设监理制、业主(项目法人)负责制等的改革。
与这些改革相适应,工程建设管理方式也有了重大的改革。
目前以三角管理方式为我国工程建设的主流管理方式。
; 所谓的三角管理方式是指由建设单位(业主)分别与承包单位(主要是施工单位)和咨询单位(监理单位)签订合同,构成建设项目管理的三角。因此,它也被称为建设监理管理方式。其组织方式如图所示。
图 三角形组织方式 ; 上述的建设监理制,有许多缺陷,学者建议采取以下工程项目管理组织结构图,如图所示。
; 它与目前国内流行做法的最大区别在于:
1)监理单位不是与业主而是与设计单位签订合同,设计单位负责挑选监理与派驻建筑师代表,以往的业主与监理的合同关系变为设计与监理的合同关系。
;2)由业主聘请咨询顾问单位或项目管理公司与设计单位协调工作。从图上看,设计单位地位比以前突出,符合国际上流行的且行之有效的做法。
; 3)图中的监理单位,其工作内容是为施工质量监督管理,这与现在大部分监理单位的实际工作内容一致。设计单位增加了两个工作内容,派驻建筑师代表与挑选施工监理单位。
; 4)提高设计单位的重要性,其目的是为了与国际惯例接轨。
; 1.2 我国不同项目管理类型
项目管理按实施主体的不同可分为:
业主的项目管理、
承包商的项目管理、
设计方的项目管理、
供货商的项目管理。 ;业主的项目管理(Owners Project Management)
;设计方的项目管理(Designers Project Management)、
;供货商的项目管理(Suppliers Project Management)
;1.3项目管理的基本内容
可简单概括为“三控制、两管理、一协调”(质量控制、进度控制、费用控制,合同管理、信息管理,组织协调),此外,安全管理和风险管理也是项目管理中不可或缺的组成部分。
新提法:
“四控、五管、一协调”
质量控制、进度控制、费用控制、安全控制;
合同管理、信息管理、风险管理、变更管理、环境管理;
组织协调--沟通管理;1.4 政府投资工程项目建设的其它模式
;
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