第二课【公民的政治参与】课件.ppt

信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 含义 公民通过给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议 公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关 依法在新闻媒体上公开发表意见 方式 信函、电话、手机短信、当面指出等 通过人大以议案质询的方式 电视、广播、报纸、网络等 特点 是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是实行民主监督的有效方法 人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众 透明度高、威力大、影响广、时效快 作用 设立接待信访的工作机构并依法规范其行为，为公民行使监督权提供了有力保障 使公民的民主监督得以真正落实和切实保障 在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用 相同点 ①都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥着重要作用； ②其意义是相同的； ③不论哪种方式，都要遵守法律，依照规则和程序办事。 新形式：监督听证会、民主评议会、网上评议政府等 【特别提醒】民主决策、民主监督具体的参与方式中有些是相同的，如写信、打电话、听证会等。如何区分两者，关键是看该行为是一种“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决策，“事后”行为属于民主监督。如，向有关部门提建议，在决策之前，就应该是民主决策的具体途径；在执行过程中，应该是决策之后，就应该是民主监督的具体途径。 【特别提醒】　(1)民主监督是公民参与政治生活的基本方式和途径，政府采取近民、亲民、利民的措施，可以有效地保障民主监督权利的实现，但不是公民监督权的增加或扩大。 (2)公民依法参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，是公民直接行使民主权利的表现，但是并不意味着公民直接行使国家权力。在我国，广大人民通过直接或间接选举人大代表，由他们组成国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，因此，公民是间接行使国家权力。 意义 对策 从国家角度 有利于改进国家机关和国家工作人员的工作 自觉接受监督，为公民行使监督权提供更多、更有效的渠道 从公民角度 有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神 负责任地行使监督权：一方面，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动 3.民主监督的意义和对策 提醒　负责任地进行民主监督，体现了权利与义务统一的原则，这要求公民既要行使民主监督权利，又要遵守法律法规，依规则和程序办事。 * 　　 考点概览 考向定位 第二课 我国公民的政治政治参与 我国公民政治参与的途径和方式 ①我国民主选举的方式及特点 ②公民参与民主决策的多种方式 ③公民直接参与民主决策的意义 ④我国的农村村民自治与城市居民自治及其意义 ⑤实行民主监督的合法渠道 ⑥正确行使民主监督权 1.从知识的考查看：重点考查民主决策、民主管理和民主监督的方式和意义。 2.从试题类型上看：试题多以选择题为主，主要考查政治参与的方式，以及政治参与的意义。材料题多以意义类和措施类为主，重点聚焦于民主管理和民主决策、民主监督 比较 直接选举 间接选举 含义 由选民直接投票选举被选举人的方式 先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举的选举方式 优点 能使每个选民都有表达自己意愿的机会，能选择自己心目中最值得信赖的当家人。 在选民较多、分布较广的情况下适用（操作性简单，成本低，效率高。） 局限性 不适用于选民较多、分布较广的情况（操作性复杂，成本太高，效率低） 不能表达每一个公民的意愿，不能直接选择自己心目中的当家人。 适用范围 ①县及县级以下人大代表的选举、②城市的居民委员会选举、 ③农村的村民委员会选举。 ①县以上的各级人大代表、②乡及乡以上各级地方政府的领导人员的选举 1、直接选举、间接选举 考点一、我国民主选举的方式及特点 从选民角度看 比较 等额选举 差额选举 含义 正式候选人名额与应选名额相等的选举方式 正式候选人名额多于应选名额的选举方式 优点 可以比较充分地考虑当选者结构的合理性 在候选人之间形成相应的竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地;有助于选民了解候选人 局限性 限制选民的自由选择，选民可能误以为将要当选者已事先“内定”，影响参加选举的积极性。 会影响当选者结构的合理性；如不加以有效规范，容易发生虚假宣传、贿赂选民等情况 适用范围 在极少数情况下才被采用。 各级人大代表一般都实行差额选举 2 . 等额选举、差额选举 考点一、我国民主选举的方式及特点 从候选人角度看 不同的选举方式各具优点，也各有局限性。 （1）制约选举方式选择的因素 采取什么样的选举方式，在不同的时期、不同的地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民文化水平等具体来确定。