钟楼生态工业园规划0901文本.docVIP

江苏省常州钟楼经济开发区 生态工业园建设规划 江苏省常州钟楼经济开发区管理委员会 2005年9月 江苏?常州 编制承担单位：江苏省环境科学研究院 常州市环境保护研究所 项目负责人：程炜 吴云波 参加人员：吴云波 张磊 祝正庆 尹勇 审核：王惠中 目 录 一、总则 1 1.1 规划编制背景 1 1.2 规划编制指导思想和原则 2 1.3 规划范围和规划期限 3 1.4 规划编制依据 3 二、钟楼经济开发区建设现状 5 2.1 钟楼经济开发区概况 5 2.2 园区产业概况· 6 2.3 园区主要企业概况 6 三、钟楼经济开发区生态工业园建设必要性分析 9 3.1生态工业园建设必要性分析 9 3.2有利条件 10 3.3 存在的问题及分析 11 四、 钟楼经济开发区生态工业园区建设总体设计 13 4.1生态工业园建设目标 13 4.2 生态工业园区的总体框架 15 五、钟楼经济开发区生态工业园建设重点 19 5.1 精密机械工业生态网络 19 5.2 新材料工业生态网络 20 5.3 电子信息工业生态链网络 21 5.4 环保产业工业生态链网络 22 5.5生态园区建设项目 24 5.6 园区建设项目指南 28 六、生态管理规划 33 6.1园区生态管理规划 34 6.2 企业生态管理规划 36 6.3 产品生态管理规划 36 6.4 生态环境监测系统建立 37 6.5 政府层面的系统管理 38 七、组织机构和保障措施 40 7.1组织机构 40 7.2 园区管理制度 42 7.3 支持体系 43 7.4公众参与 47 一、总则 1.1 规划编制背景 常州是一座具有2500余年历史的江南文化名城，这里风调雨顺，人杰地灵，又是充满现代气息的新兴工业城市，百业兴旺，经济发达，高度开放，并位于上海与南京的中心地带，拥有十分优越的水、陆、空交通条件。 2002年4月，国务院、省政府批准了常州市行政区划的调整。常州市钟楼区除原辖的8个街道办事处外，增辖了原常州市郊区的5个乡镇（永红乡、五星乡、新闸镇、北港乡、西林乡），使行政区面积增加到71.32平方公里，钟楼区的经济发展和空间布局迎来了前所未有的机遇。新一轮行政区划调整后，常州市分为五个行政区（钟楼区、新北区、天宁区、戚墅堰区、武进区），除钟楼区外的四个区均有各自的省级经济开发区。 根据常州市新一轮城市总体规划构想，适应新一轮用地布局和产业结构调整，集约发展钟楼区工业经济，在钟楼区内规划建设一相当规模的开发区显得迫在眉睫。因此，经江苏省人民政府的批准，江苏省常州钟楼经济开发区于2002年9月2日成立，园区规划总面积为17.3平方公里(其中启动区规划面积为4.77平方公里)，位于钟楼区北港乡及西林乡部分地区，即北起京杭大运河，南至常金路，东起规划的西环二路，西至规划中的西环三路。 根据《常州市城市总体规划》（2002～2020）（纲要论证稿，2003年10月），本着高起点规划、高标准建设、高水平管理的原则，钟楼经济开发区将着力引进精密机械、电子、新材料等技术含量高、污染低的企业入户开发区，同时分期建设科研、住宅、商贸、行政管理等综合配套设施，争取将钟楼经济开发区建成常州市乃至江苏省初具规模、独具特色的生态工业园。 本规划以常州钟楼经济开发区为对象，以高新技术和绿色技术为依托，以增强区域经济社会的可持续发展能力为目标，以构作省级生态工业示范园区为核心，通过工业代谢分析、清洁生产、工业园生态学分析，对开发区的产业结构布局、产品发展方向、生态景观和文化进行规划，提出了开发区生态工业示范园区的总体框架，明确了生态工业示范园区建设的空间布局和功能分区，制定了开发区生态工业示范园区的产业发展规划及保障措施，全方位构筑了开发区生态工业示范园区建设的宏伟蓝图。 1.2 规划编制指导思想和原则 1.2.1编制指导思想 在园区生态承载力范围内，综合运用工业生态学、生态系统生态学原理和社会学、管理学及系统工程学的方法去优化园区复合生态系统，尤其是工业生态系统的结构和功能，完善园区服务和基础设施，建设经济、高效、生态和谐、体制完善、社会文明的现代化、国际化的新型工业区。 1.2.2编制原则 ⑴与自然和谐共存原则 园区应与区域自然生态系统相结合，保持尽可能多的生态功能。对于现有工业园区，按照可持续发展的要求进行产业结构的调整和传统产业的技术改造，大幅度提高资源利用效率，减少污染物产生和对环境的压力。新建园区的选址应充分考虑当地的生态环境容量，调整列入生态敏感区的工业企业,最大限度地降低园区对局地景观和水文背景、区域生态系统以及对全球环境造成的影响。 ⑵生态效率原则 在园区布局、基础设施、建筑物构造和工业过程中，应全面实施清洁生产。通过园区各企业和企业生产单元的清洁生产，