建立土地利用规划实施管理保障体系教材.pdfVIP

中 国 土 地 科 学 第 16 卷 第6 期 CHINA LAND SCIENCE Vol. 16, No.6 探讨创新[ ] 建立土地利用规划实施管理保障体系 1 2 邓红蒂 ，董祚继 （1.中国土地勘测规划院，北京 100029；2.国土资源部规划司，北京 100035） [摘要] 通过分析国内土地利用规划实施管理工作现状，借鉴国外规划管理实施的措施，提出建立我国土地利用规划实施管 理保障体系的目的、原则和初步框架，并就法律、行政、经济、社会、科技等有关措施的内容以及相互关系进行了阐述，提出了 参考性的建议。 [关键词] 土地利用规划；实施管理；保障体系建设 [中图分类号] F301.22 文献标识码[ ] A 文章编号] 1001[-8158（2002）06-0004-07 [收稿日期] 2002-11-15 Guarantee System Construction for Implementation Management of Land Use Planning DENG Hong-di 1 ，DONG Zuo-ji 2 （1.China Land Surveying and Planning Institute, Beijing 100029,China; 2.Ministry of Land and Resources, Beijing 100035,China ） Abstract: Based on analysis of the current situation of implementation and management of land use planning in China and by using measures abroad for reference, the paper brings forward the objectives, principles and primary framework of guarantee system for implementation and management of land use planning in China. Furthermore, such measures regarding legal, administration, social-economic and technological aspects and relationships among them are also expatiated. Finally, some suggestions and measures for improvement are put forward. Key works: land use planning；implementation and management ；construction of guarantee system 加强土地利用规划的实施管理，发挥土地利用规 法科学制定和有效实施的保证。土地利用规划实施管 划对土地资源配置的宏观引导与调控作用，协调好土 理是其中的核心内容，所谓 “三分规划、七分管理”， 地利用活动中的利益关系，解决人口增长、经济建设 形象地概括了规划实施管理的重要性。 与资源利用日益突出的矛盾，需要建立健全土地利用 土地利用规划的实施管理涉及社会经济各个领 规划实施管理保障体系。 域，涉及土地