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关于英山县新农村产业建设现状以及存在问题调查研究【摘 要】文章分析了英山县新农村产业建设现状以及存在问题，并结合实际提出了建议。 【关键词】社会主义新农村；农业产业化；英山县 一、国家政策背景 社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。2005年10月，中国共产党十六届五中全会通过《十一五规划纲要建议》，提出要按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。 二、湖北省英山县新农村产业建设现状 （1）英山位于湖北省东北部，大别山主峰天堂寨南麓。北接安徽金寨、霍山，东邻岳西、太湖，南连湖北蕲春、浠水，西与罗田接壤，是鄂豫皖三省边境的腹地中心。英山古为皋陶部落，汉为英布封疆，宋为毕昇故里，今为温泉名城、茶丝之乡、休闲胜地，是一个集老区、山区、库区为一体的国家级扶贫开发工作重点县。全县版图面积1449平方公里，辖3乡8镇，309个行政村，总人口40.5万，先后被授予全国计划生育“三为主”先进县、全国社会治安综合治理先进县、全国绿化模范县、全国科技进步先进县等荣誉称号。（2）2010年英山县上半年经济发展状况。英山县英山统计局出示的数据表明，2010年上半年全县地区生产总值为13.22％亿元，同比增长12.35，其中第一产业生产总值4.00亿元，增长3.7％；第二产业生产总值3.13亿元，增长25.2％；第三产业生产总值6.09亿元，增长12.6％。（3）英山新农村产业建设成果。近年来，英山县积极抢抓全省脱贫奔小康试点县机遇，推进了22个重点示范村的建设，形成了以百丈河村为代表的村庄整治、河道治理、工业集中区建设的典型，以蛇龙尖村为代表的沼气建设、科技示范的典型，以乌云山村为代表的“农家乐”旅游经济发展的典型，以凉亭村为代表的新村规划、小康住宅区建设的典型，都发挥了较好的示范带动效应。具体表现为以下几点：一是龙头企业实力增强。把加快龙头企业发展作为提升农业产业化水平的重中之重，大力培育加工型龙头企业。目前，全县拥有市级龙头企业8家，省级龙头企业2家，湖北怡莲阳光丝绸纺织工业园批准为全国农产品创业园加工基地。二是主导产业发展壮大。按照“规模化、区域化、优质化、标准化”的要求，大力发展茶叶、蚕桑、板栗、药材和畜禽五大特色产业。三是质量标准显著提高。加大奖励力度，着力推进优质农产品产地认证和标准化、品牌化建设。全县已有23家茶叶生产企业获得了QS标识，有3家企业通过了ISO9001-2000国际质量体系认证，1家企业通过了GAP良好农业生产规范认证，3个产品获准使用有机茶标识，4个产品获准使用绿色食品茶标识。“英山云雾茶”被批准为国家地理标志保护产品，“白莲河牌”水产品获无公害产品、产地认证。四是联结机制不断完善。依法土地流转。因势利导，充分发挥山水资源和茶、桑、栗、药等特色产业优势，建立县、乡、村三级土地流转服务网络，农村土地承包经营权流转成为我县农民增收的又一新途径。五是现代农业功能不断扩展。把发展农业与发展山区旅游业有机结合起来，大力发展“五小园(小茶园、小花园、小果园、小药园、小菜园)”，培育发展观光型、休闲体验型、农庄型等新的农业农村经济。已建成了全国第一座茶叶公园──乌云山茶叶公园，开办“农家乐”31家，每年接待国内外游客近10万人次进村观光、购物、娱乐，年旅游收入500多万元。被国家旅游局确定为”全国农业观光旅游示范点。 三、英山县新农村建设中存在的问题 （1）产业结构不完整。英山的产业结构并不完善，近几年来第三产业发展迅速，很大程度上推动了英山经济发展，可是第二产业依然滞后。（2）农村环保意识尚缺。广大农村地区生活垃圾、生活污水、畜禽养殖和农业废弃物任意排放的问题严重。全县农村每年产生高达200万吨的生活污水、2.5万吨的生活垃圾和约20万吨的畜禽养殖废物，在未经有效处理情况下排入水体及周围环境，造成严重的环境污染。（3）部门支持建设的合力还不够。从目前情况来看，部门相互配合、相互支持、共同参与社会主义新农村建设的氛围还不浓。（4）劳动力素质不高、流失严重。目前英山县农村劳动力组成情况失衡，主要来源为留守妇孺，青壮年劳动力外出打工居多，人员流失严重。而且县内高等教育仍然没有得到普及，主要劳动力的知识、技能、素质都处于偏低的状态，很大程度上对于新农村建设造成了阻碍。（5）招商引资力度不够。目前存在的问题在于英山的很多资源都未实现充分利用，英山县主要的对外招商引资项目，其实都很有市场，只不过还未吸引到足够外商的投资，所以解决英山农村发展问题的关键之一在于增加投资，扩大招商引资的规模。 1