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目前建筑工程造价管理实践中存在突出问题及应对策略
目前建筑工程造价管理实践中存在突出问题及应对策略【摘 要】工程造价控制管理始终都贯穿于建筑工程项目建设的整个过程,其合理性和科学性与否直接关系到施工单位的经济效益,所以说建筑工程的造价管理在整个工程管理中有着举足轻重的作用。但是在目前的建筑工程造价管理实践中,工程造价管理仍然存在着比如造价管理理念落后、管理体系不科学、造价工程师素质不高及工程造价管理相关法制不健全等诸多严重影响到建设工程投资效益的突出问题,基于此,目前各方必须要高度重视建筑工程造价管理工作。本文对目前建筑工程造价管理实践中存在的突出问题进行了分析,然后就这些问题提出了行之有效的应对策略。
【关键词】建筑工程;造价管理;突出问题;应对策略
目前,随着我国经济发展的速度加快,建筑工程项目规模也是日益扩大。在建筑工程项目逐步增多和扩大的同时,其造价管理问题越来越得到了各方的重视,因为其合理性和科学性与否直接关系到施工单位的经济效益。但是在目前的建筑工程造价管理实践中,工程造价管理还是存在比如造价管理理念落后、管理体系不科学、造价工程师素质不高及工程造价管理相关法制不健全等诸多严重影响到建设工程投资效益的突出问题,所以说目前非常有必要针对建筑工程造价管理实践中存在的突出问题积极探讨应对策略,以确保建筑工程项目施工的顺利运行。
1 目前建筑工程造价管理实践中存在的突出问题
1.1 建筑工程造价管理理念落后,模式陈旧。目前我国建筑工程造价管理实践中普遍存在对工程造价整体缺乏科学认识的现象,没有认识到市场的盲目性及滞后性,没有看到政府在市场经济体制下的积极调控作用,有的地方政府甚至还采取过多的行政手段对市场进行干预,所以在实践中就更没有可能实施动态管理。虽然,目前的建筑工程造价管理也开始从传统定额模式向工程量清单式转换, 但是因为受到计划经济的影响,很多施工单位的造价管理人员对指定的定额价格管理模式习以为常,这就导致了很多建筑企业工程量清单价流于形式。
1.2 建筑工程造价管理体系不科学,不完善。目前的建筑工程造价管理体系非常不完善,也不科学,主要表现以下几个层面:首先就是在具体的管理实践中仍然存在行政管理多头管理的现象。其次,工程造价咨询机构、造价工程师及建筑工程行业协会等的职能没有得到充分发挥,这也是目前建筑工程费用控制措施不力的重要影响因素。再次,建筑工程招标管理制度不完善,造成了很多的建筑工程承包的过程行为不合规、不合法。最后,建筑工程造价管理实践中对成本控制管理体系不完善,这必然会造成成本的人为不可控制状态的出现。
1.3 建筑工程造价工程师素质有待提高。目前我国很多建筑工程造价工程师或者专业技能水平不高,或者缺乏综合的专业知识,大部分造价从业人员仍然还是停留在套定额和套单价的层面,所以很难做到科学规范做好建筑工程的造价管理与控制工作。还有的建筑工程造价工程师的职业道德也不高,在造价和管理实践中经常有为了个人私利而不顾职业道德的情况发生,这不但严重影响了建筑工程造价的准确性,而且也严重影响到了建筑工程造价的真实性。
1.4 建筑工程造价管理法制体系不健全。虽然说目前我国针对建筑工程造价管理问题也出台了一些法律和法规。但是在具体的建筑工程造价管理实践中还是明显表现出了法制措施不完善、存在大量盲区、监督不到位和实施不规范等问题,甚至许多法律法规的制定因为内容陈旧已经不能适应当前市场经济发展的内在要求。这些问题的存在都对建筑工程造价的合理性和有效性产生了重大的负面影响。
2 解决目前建筑工程造价管理实践中存在的突出问题的对策
2.1 积极更新建筑工程造价管理理念,从市场的实际需要出发不断优化管理方式。首先,建筑工程造价管理部门必须根据市场情况的变化,从实际需要来制定建筑工程造价定额,并且要能根据变化动态更新。其次,建筑工程造价管理部门必须要积极更新建筑工程造价管理理念,不断优化管理方式,真正走出传统的市场经济条件下形成的建筑工程造价模式的制约,要充分利用市场机制的灵活性,充分发挥市场机制的作用,确保建筑工程造价的科学性和合理性。
2.2 加强政府的宏观调控,确保工程造价管理体系的正常运行。一个经济体系的正常健康运行必须要依靠两大因素:一个是市场,另外一个就是政府。市场经济并不是说就不要发挥政府中有关管理部门对于工程造价领域的主导作用。在目前市场经济发展的宏观背景之下,政府工程造价管理部门应该从宏观的角度加强管理,切实转变职能,努力理顺关系,完善市场法规体系,努力为每个建筑工程企业营造一个良好的发展环境,以确保建筑工程造价管理体系的运行正常健康。
2.3 积极建立和完善建筑工程造价咨询机构和市场。目前大型的国家投资的建筑工程项目是需要政府造价管理部门的全面参与的,除此之外的很多工程造价相关业务都可以依靠完善的咨询机构和市场,而政
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