兰州文理学院预算管理办法.PDFVIP

兰州文理学院预算管理办法 第一章 总 则 第一条 为了加强财务管理，强化预算约束，保证资金合理 有效使用，促进学校各项事业健康发展，根据《中华人民共和国 预算法》、《高等学校财务制度》及相关规定，制定本办法。 第二条 学校预算是学校根据事业发展计划和工作任务编制 的年度财务收支计划，是学校年度内所要完成的事业计划和工作 任务的货币表现，是学校日常组织收入和控制支出的依据，是经 过法定程序批准的年度内经费收支的总纲，具有指挥和调控全校 各种经济活动的严肃性和强制力。 第二章 预算分类 第三条 预算分为部门预算和学校预算。部门预算是根据财 政部门的统一格式要求由学校编制并报上级主管部门批准的预 算。学校预算是根据部门预算并结合学校内部管理需要编制的预 算，是部门预算的具体细化。部门预算和学校预算在其收支口径 和总量上应保持一致。 第四条 学校预算每年编制一次。预算年度与会计年度一致， 自公历1 月1 日起至12 月31 日止。 第五条 学校预算含预算收入和预算支出。预算收入和预算 支出以人民币元为计算单位。 第三章 预算编制原则 第六条 编制预算必须坚持“量入为出，收支平衡”的原则， 1 保证“合法性、真实性、完整性、透明性、绩效性”。 第七条 收入预算坚持积极稳妥的原则，无法确定合法来源 的收入不能纳入收入预算。 第八条 支出预算坚持统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原 则。无法确定合法资金来源的支出不能纳入支出预算。 第四章 预算管理权限 第九条 校长办公会议审核部门预算、学校预算、预算的调 整、年终决算报告及学校预算年度执行情况，并提请党委会审议。 第十条 财务处为预算管理的职能部门，其主要职责是： （一）负责编制部门预算方案，将经学校审议通过后的部 门预算报上级主管部门审批； （二）负责编制学校的年度预算和决算； （三）负责学校预算的下达并组织实施； （四）负责编制学校预算的调整方案； （五）定期向校长或校长办公会报告学校预算的执行情况； （六） 审核校内职能部门预算经费的二次分配方案。 第五章 预算收支范围 第十一条 预算收入包括： （一）财政补助收入。指学校从同级财政部门取得的教育 经费、科研经费和其他经费等各类财政拨款。 （二）事业收入。指学校开展专项业务活动及辅助活动所取 得的教育事业收入和科研事业收入。具体包括学费、住宿费、培 养费、考试考务费等。 （三） 上级补助收入。指学校从上级主管部门取得的非财 2 政补助收入。 （四）经营收入。指学校在专项业务活动及辅助活动之外， 开展非独立核算经营活动所取得的收入。 （五）附属单位上缴收入。指学校附属的独立核算单位按 照国家和学校有关规定上缴学校的收入。 （六）其他收入。指上述规定范围之外的各项收入，包括 投资收益、利息收入、捐赠收入、固定资产临时出租收入、有偿 转让收入等。 第十二条 预算支出包括： （一）事业支出。指学校开展各项专项活动及其辅助活动发 生的支出。事业支出按类别分为基本支出和项目支出。基本支出 是为保障学校正常运转、完成日常工作任务所必需的开支；项目 支出是学校为完成其特定的事业发展目标，在基本支出之外发生 的各类支出。 （二） 经营支出。指学校在专业活动及辅助活动之外开展 非独立核算经营活动发生的支出。 （三） 对附属单位补助支出。指学校发生的用财政补助收 入之外的资金对附属单位补助发生的支出。 （四）其他支出，即本条上述规定范围以外的各项支出，包 括利息支出、捐赠支出等。 第六章 预算编制方式 第十三条 学校实行“零基预算”的编制方法。财务处根据国 家有关政策、