隐患辨识与事故应急机制课件.ppt

隐患辨识与事故应急机制 朱坚平 讨论的主题 第一部分：关于隐患 什么是隐患 危害（危险源、危险有害因素） 风险 隐患辨识 隐患分级与监控 重大隐患排查治理机制、分级管理制度的建立与完善 一、什么是隐患？ 《现代汉语词典》解释：隐，潜伏的，藏在深处的；患,祸害；灾难。潜藏着的祸患。 安全生产事故隐患 指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 （见总局16号令《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》。以下简称事故隐患）， 隐患的内容 某省的实际情况，将事故隐患分类为21种。 火灾（建筑物、森木、草地、非挥发性燃油、非粉尘状的可燃物质）； 爆炸（火药、可燃性气体和空气混合、可燃性粉尘、锅炉压力容器）； 中毒和窒息（有毒物质引起的急性中毒与窒息）； 水害（水库险情、矿山透水、淹井、堤霸缺口）； 坍塌伤害（建筑物倒塌、井巷冒顶、片帮）； 滑坡伤害（企业、居民周围的山体迸裂、滑坡、泥石流）； 泄漏伤害（有害、有毒、放射性物质泄漏）； 隐患的内容 某省的实际情况，将事故隐患分类为21种。 腐蚀伤害（强烈腐蚀性物质暴露）； 电击伤害（雷电、高压电）； 坠落伤害（高平台、支架上）； 机械伤害（机械设备老化、安全防护装置不全或失灵）； 煤与瓦斯伤害（煤矿井下的煤与瓦斯突出）； 公路设施伤害（公路、公路桥梁、公路隧道）； 铁路设施伤害（铁路轨道、铁路桥梁、铁路隧道、无效或失灵的通讯）； 隐患的内容 某省的实际情况，将事故隐患分类为21种。 公路车辆伤害（汽车超负荷、失灵）； 铁路车辆伤害（火车零件失效、失灵、失控）； 水上运输伤害（船舶运输途中相撞沉没、火灾）； 港口码头伤害（港区、码头）； 空中运输伤害（飞机运输途中起火、坠落、撞击、雷击、机械零件失灵、失控）； 航空港伤害（航空港设施、起飞前的飞机）； 其他伤害（不能用以上类型分类的）。 “进步” 的危害是隐患 什么是危害？ 可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。 也称危险源；或称危险、有害因素。 危险源分类（产生危害的原因） 根据能量意外释放论,危险源可分为： 第一类危险源：过量能量（及有害物质）及能量的载体。第一类危险源反映了可能发生事故的规模和后果； 第二类危险源：限制能量意外释放的限制因子。第二类危险源反映了发生事故的可能性； 危险源分类(续一) 根据引起事故的直接原因，危险源可分为: 人的不安全行为 物的不安全状态 管理缺陷 危险源分类(续二) 根据GB/T 13861-1992《生产过程危险和有害因素分类与代码》的规定,将生产过程中的“危险、有害因素”分为六类： 物理性危险、危害因素 化学性危险、危害因素 生物性危险、危害因素 心理、生理性危险、危害因素 行为性危险、危害因素 其他危险、危害因素 危险源分类(续三) 参照GB/T 6441-1986《企业职工伤亡事故分类》，共20类： ⑴物体打击； ⑵车辆伤害； ⑶机械伤害； ⑷起重伤害； ⑸触电； ⑹淹溺； ⑺灼烫； ⑻火灾； ⑼高处坠落； ⑽坍塌； ⑾冒顶片帮； ⑿透水； ⒀放炮； ⒁火药爆炸； ⒂瓦斯爆炸； ⒃锅炉爆炸； ⒄容器爆炸； ⒅其它爆炸； ⒆中毒和窒息； ⒇其它伤害 危险源分类(续四) 职业病危害因素分类目录(十类115种) 粉尘类； 放射性物质类（电离辐射）：电离辐射（χ射线、γ射线）等 化学物质类；? 物理因素； 生物因素； 危险源分类(续五) 职业病危害因素分类目录(十类115种) 导致职业性皮肤病的危害因素； 导致职业性眼病的危害因素； 导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素； 职业性肿瘤的职业病危害因素； 其他职业病危害因素 危险源分类(续六) BS8800危险源提示： 滑倒、跌倒或坠落 照明、湿度、温度、地面 工具、物料掉落 异常温度作业（高低温） 物料搬运及工具使用 化学品皮肤接触、吸入或食入 头上空间不恰当 眼睛伤害 危险源分类(续七) BS8800（英国标准）危险源提示： 机械的组装、安装、操作 能量伤害，如电力、辐射、噪声及振动 维护、改造、修理及报废 重复性工作造成上肢异常 运输风险源（厂内外） 护拦/扶手或楼梯/台阶有缺陷 火灾及爆炸 承包商现场活动 二、辨识隐患 辨识隐患就是判断风险！ 什么是风险？ 特定危险事件发生的可能性与后果的结合。 判断风险的流程 BS8800附属书D中判断风险的程序： 业务活动分类 识别危险源 确定风险 判定是否是可承受的风险 根据需要制定风险控制计划 评审控制计划是否