WTO争端解决机制下我国资源性产品出口限制争端研究.docVIP

　　WTO争端解决机制下我国资源性产品出口限制争端研究 --1导论 1.1研究背景和意义 1.1.1研究背景 随着中国经济的高速发展,中国对于资源性产品的需求也逐渐上升,很多国内资源的产量已经不能满足中国国内的需求,例如石油、铁矿石等资源性产品还需从国外进口。但是仍有少数资源性产品的储存量不仅能满足本国的需求,而且在世界排名中位居前列。比如根据美联邦调查局的统计,2012年中国稀土现有储存量占全球储存量的50%。正是因为中国在这些资源性产品的储存量上的巨大优势,长久以来,中国一直是这些资源性产品的产量大国。在本部分,文章将以稀土为例说明中国的产量在世界总产量的重要地位,中国稀土产量与世界总产量的比较如表1所示。 根据上表的数据,从2002年开始,中国的稀士产量逐年递增。通过整理上述统计数据,本文发现在2002年中国的稀土产量占世界总产量的比重为94.7%,而到了2011年这一数据已经上涨到了97.7%。因此可以看出世界稀土总产量严重依赖中国的产量。 中国稀土产量占了世界总产量的绝大部分是否意味着中国本土消费了中国稀土产量的绝大部分呢根据中国稀土信息网的数据,虽然中国占据了稀土消费量的绝大部分,占世界总消费量的55%以上,但是相对而言还是小于中国稀土的总产量,因此,在稀土方面中国处于净出口的状态,而且中国历来就是稀土的出口大国。同时其他具有巨大稀土储存量的消费大国,比如美国,为了保护本国的稀土资源和环境已经停止开采本国的稀土,这使得国际稀土供给量不足。同时,中国国内的稀土开采公司加大了对于稀土的开采,使中国的稀土出口量逐年递增。虽然稀土出口量的增加带动了经济的发展,但是与此相伴随的后果是稀土开釆地的生态环境遭到严重的破坏,中国在稀土上的定价权偏低,而且中国出口的稀土产品附加值偏低。 ................... 1.2研究思路和研究方法 1.2.1研究思路 本文主要分为以下几个部分: 第一章为导论。这部分主要阐述了选题背景、研究目的及意义;并对本文所要研究的内容做了文献综述;同时提出了整篇文章的研究思路和研究方法,以及文章存在的创新点和不足之处。 第二章为描述阶段。该部分主要描述了中国对于资源性产品的出口限制措施有哪些,以及在同WTO相关规则比较的基础上找出了中国在这些措施上存在的问题,以及资源性产品出口争端的实质,这些属于资源性产品出口限制争端的背景及起源。 第三章为模型建立阶段。在Butler和Hauser动态博弈模型分析WTO争端解决机制的基础上,本文扩展把该模型的博弃阶段扩展到七个阶段。同时在这部分,本文得到了被诉国的最佳策略解。 第四章为案例分析阶段。在该部分,本文以首先中国原材料出口限制案为案例,运用第三章建立的模型,分析了该案例,得出在WTO争端解决机制下中国的策略行为选择是基本正确的,但存在一些不足。然后以稀土案为案例,发现在稀土案中我国不仅遵循中国原材料出口限制案的成功经验,克服了中国原材料出口限制案中的不足,而且根据模型结果指出了稀土案今后的发展方向。在本章的最后部分为结论部分,在第三章和第四章研究的基础上,得到了相关的结论。 第五章为政策建议阶段。结合本文前面部分的研究,为我国怎样规避资源性产品出口限制争端,更好地进行资源性产品的出口限制提出了相关的政策建议。 .................. 2我国资源性产品出口限制的现状及问题 2.1我国资源性产品出口限制的现状 2.1.1资源开梁环节的管理 为了加强对资源性产品开采环节的管理,改变由于稀土、鹤矿、煤等资源的过度开釆造成的一系列环境污染、资源利用率低下等问题,我国相继出台了一些强有力的法律和政策措施来控制资源的开采规模。比如鹤矿自从2005年起,我国就开始对鹤矿的开釆总量进行数量限制,同时还整顿、关停了一些规模小的鹤矿矿山,规范辑矿开采。对于稀土,我国则从2007年开始使用指令性计划规范稀土生产。值得一提的是,从2009年开始,我国的国土资源部相继出台了《鹤矿铺矿和稀土矿开采总量控制指标的通知》。 在十八大报告提出的“树立生态文明理念、努力建设美丽中国”要求下,环境保护部于2012年12月和2013年2月分别下达了《矿山生态环境保护与恢复治理方案编制导则》和《矿山环境监察指南(试行)》。这些旨在减少环境污染的规章条例也对资源性产品的开釆起到一定的限制规范作用。 2.1.2出口配额 管理国家发改委、国土资源部、商务部等七个部门于2005年联合颁布了《关于加强鹤锡梯行业管理的意见》,提出要运用经济手段调控锡、鹤、铺等的出口量。表2是2005年以来我国对稀土资源实施的出口配额情况。 除了稀土,国家对煤炭行业也实行了出口配额管理。2004年,国家发改委、商务部和海关总署联合出台了《煤炭出口配额管理办法》,对煤炭的出口配额实行控制,下表是20