农产品贸易保护制度的政治经济学分析.docVIP

　　农产品贸易保护制度的政治经济学分析 --1绪论 1.1研究的背景与意义 本文以农产品贸易保护制度为对象,试图用政治经济学的分析方法,构建三维分析框架,通过对美国、欧盟和F在2009年初发布的世界经济展望最新预测报告认为,22009年全球经济增长将仅为0.5%,是第二次世界大战以来最低的。发达国家增长将由2008年的1%锐降至-2%,其中,美国为-1.6%,欧盟为-2%,英国为-2.8%,德国为-2.5%,法国为-1.9%,日本为-2.6%,亚洲新兴工业化国家为-3.9%,新兴经济体和发展中国家也将从2008年的6.3%降至3.3%。 严峻的经济贸易形势下,贸易保护主义有所抬头。国际经济贸易发展历史告诉我们这样一个事实每当世界经济步入萧条,贸易保护的呼声便甚嚣尘上,各种保护措施便纷纷出笼。在治理当前的经济萧条过程中,一些国家为拯救经济出台了各种经济刺激方案,其中不乏奖出限入的政策措施,贸易保护主义开始抬头。 ............... 1.2研究思路、方法和基本结构 1.2.1研究思路 根据研究主题和资料的可获性,本文拟将按照以下思路对国际农产品贸易保护制度展开研究本文将以贸易政策的政治经济学、制度经济学为理论工具,辅以古典和新古典贸易理论,首先对现存的贸易政策政治经济学中的“利益集团一政府”基本分析框架加以改进,加入国际贸易制度这一因素,形成“利益集团一政府一国际贸易制度”三维分析框架,重点从利益集团、政府和国际贸易制度三个因素在贸易政策决策中的政治行为入手,分析国际农产品贸易保护制度产生的机理、主要决定因素,结合农产品贸易保护制度的历史考察,揭示该保护制度产生和发展的一般性规律,并以此为基础,对主要发达国家的农产品贸易保护制度以及WTO农产品贸易制度未来可能演变趋势作出基本判断。本文将选取欧盟、美国作为实证分析对象,因为它们对国际农产品贸易保护制度的“贡献”最大。本文将国际贸易制度在前述分析框架中内生化,因此,WTO农产品贸易制度也作为实证分析的一个重要内容。最后,根据研究结论,结合中国的现实,提出中国农业发展和参与农业多边贸易谈判的基本战略建议。 1.2.2分析方法 本文采用规范分析和实证分析相结合的基本研究方法,结合归纳和演绎的逻辑手段对国际农产品贸易保护制度展开研究。具体地,在理论分析框架构建上使用的是规范的分析方法和归纳逻辑手段,在对前人理论研究的基础上,通过对WTO农产品贸易制度形成过程和典型民主政治制度下农产品贸易政策决策的政治过程的归纳,提炼和构建国际农产品贸易保护制度的分析框架,为后文的实证分析打下理论基础在对美国、欧盟、WTO农产品贸易制度的分析中采用实证分析中的历史分析、案例分析、对比分析、数据分析等方法和演绎、归纳逻辑手段,来验证本文构建的理论分析框架的合理性和有效性。最后,再利用该一般性的理论分析框架通过演绎推理,分析国际农产品贸易保护制度未来的可能演化趋势。 ............... 2农产品贸易保护制度研究的理论基础 贸易政策历来都是自由贸易和保护贸易平衡的结果,“完全的自由贸易和完全的保护贸易都只存在于贸易理论的抽象研究之中,而现实的贸易政策却是二者某种程度的结合。这是由二者的内在联系决定的。自由贸易决定着贸易利益的创造,保护贸易决定着贸易利益的实际分配,利益创造和利益分配的均衡决定了现实贸易政策状况。”①现实贸易政策决策更多的是为争夺贸易利益分配的政治过程。这种利益分配包括两个方面,一是贸易利益在国内不同利益集团之间的分配。为维护或改变自由贸易利益的自然分配格局,不同利益集团展开激烈的游说决策者的政治活动,游说的结果往往是自由贸易利益的自然分配格局被打破二是贸易利益在贸易伙伴国之间的分配。贸易伙伴国围绕某种制度安排如双边贸易协议、多边贸易协议进行政治斗争,通过保留实施保护措施的权利来改变贸易条件,从而改变贸易利益的国别分配。因此,国际贸易制度安排必然是贸易制度研究的一个不可忽视的重要因素。 2.1农产品贸易政策的经济学解释 2.1.1自由贸易理论的解释 农产品贸易自由化是针对农产品贸易保护措施的存在而提出来的,主要目的是削减或消除扭曲农业生产和贸易的各种国内保护措施。如前所述,任何一种贸易政策都是经济力量和政治力量的均衡结果,那么,对影响贸易政策决策的经济力量的研究就必须从自由贸易理论解释入手。自由贸易理论的核心思想是,减少或消除扭曲措施,可以提高资源使用效率,增加国民的净福利。自由贸易理论根据假设条件和内生变量的不同,可分为古典自由贸易理论、新古典自由贸易理论和新自由贸易理论。 2.1.1古典自由贸易理论的解释 有趣的是,斯密对自由贸易好处的论证正是以农产品中葡萄酒与工业品毛呢的自由交换开始的。1776年,斯密在其经济学巨著《国民财富的性质和原因的研究》一书中,提出了一种新