山西省高新技术产业科技资源配置效率研究.docVIP

　　山西省高新技术产业科技资源配置效率研究 --1 绪论 1.1 选题背景与意义 在经济全球化、信息全球化的今天，类似于美国、欧洲、日本等地区发展的案例已充分向我们证实了科学技术在促进经济发展过程中举足轻重的作用，而在科技支撑下高新技术产业的发展水平正日益成为一个国家或地区经济发展综合实力的标志。因此，加大对高新技术产业科技资源的投入规模，对其内部配置结构进行优化升级，成为了区域高新技术产业健康良性发展的主要手段和长期目标。山西省作为资源型地区，是我国最重要的煤炭能源保障和供应基地，但其在经济发展过程中过度依赖自然资源，毫无节制地开发导致了诸如自然资源存量极速下滑，人类生产、生活环境破坏严重，产业结构水平低下，资源的简单开发、粗放利用等一系列问题，这种粗放式经济发展形态严重制约和影响了山西省经济、社会、教育的全面可持续发展，并逐渐暴露出经济发展与资源投入之间难以调和的矛盾。因此，山西省必须加快集约化经济发展形态的形成，以高新技术产业促进传统煤炭产业的改革升级使其走上集约化发展的道路。2010 年“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”②的正式成立，标志着山西省探索转变经济发展形态之路的开启。实现经济发展形态转变，必须积极促进产业结构水平的升级，大力发展高新技术产业，以科学技术创新促进山西省的全面快速发展。科技资源作为高新技术产业发展的支撑，其优化调配问题直接影响着该产业良性健康发展。高新技术产业发展不同于传统产业的核心要素是“高新技术”，而“高新技术”的研究、产生、应用及其产业化过程都伴随着科技资源的有效配置。因此，要使山西省高新技术产业以较快的速度摆脱现有的落后趋势，并发挥以科技创新带动煤炭业改革和升级的作用，使二者共同支撑山西省经济社会的快速发展，当务之急是要研究山西省高新技术产业科技资源配置规律，发现其中存在的问题，探索问题成因，寻找提高其配置效率的有效途径，提出相关对策建议，激发各个配置主体的科学技术创新活力，积极推动集约型高新技术产业增长及其良性循环。在此背景下，研究科技资源在山西省高新技术产业内部配置效率意义重大而深远。 .......... 1.2 国内外研究现状 本文从科技资源要素含义及其配置理论、模式、机制、效率评价、效率影响因素、优化配置机制、高新技术产业内部资源配置八个角度对国内有关科技资源及其配置的研究进行了综述。科技资源是人类在生产、生活中经过长期探索而形成的一种有利于人类社会快速进步和繁荣的潜力性资源，它是特殊的生产要素，是科研活动的产物同时也是“原材料”，更是促使一个国家或地区获得有利竞争地位的战略性支撑要素，是发展所必须的。孔玉生、朱乃平（2004）将科技资源分为科学资源和技术资源两部分，前者是一种潜在的间接资源，后者是一种直接的资源；二者在生产过程中风险和收益共存，在应用过程中又使应用主体具备一定的前瞻性，是一种潜能巨大的、使各种优势资源高度聚集的要素[1]。樊玉枝（2006）认为科学技术生产要素包括科学技术人才、科学技术物质、科学技术资金、科学技术知识、科学技术组织等要素，她将系统理论引入其中，使科技资源的定义范围进一步得到了扩大，除了以上要素之外，它还包括这些要素之间的相互影响、相互反应，它是这些要素的集合，是整个经济要素集合的一个子集，其内部要素之间的协调强度、输入规模直接决定着其在科技创新过程中作用的发挥[2]。杨子江（2007）将科学技术创新资源按照作用发挥的不同分为人才、资金、知识及实物要素四大部分，它们是研发创新的重要基础，是科研过程和技术生产的决定性组成要素；他还总结了科学技术生产要素的五个特征：区域的差异化特性、科技生产过程中的协调作用特性、应用过程中的高收益性、长期存在的规律性、未来可传承的可持续性[3]。 ......... 2 相关理论基础 2.1 新古典经济学理论——帕累托效率 帕累托最优（Pareto Optimality），也被称为帕累托效率（Pareto efficiency），它是在有限的人力、财力、物力、信息、自然资源等一切以物质形态存在或以抽象意识形态存在的资源得到最佳调配并帮助资源分配主体获得最大经济收益的一种最优效果，人们将这种最优效果状态称为经济效率，它最早由边际学派经济学家维弗雷多·帕累托（Pareto）提出。衡量一种资源分配方案是否合理、是否效果最佳，是否达到理想形态的帕累托最优，其标准在于提高任何一方的经济收益是否会导致其它某个分配方的收益降低，如果答案是肯定的，那该分配方案即最佳方案；如果答案否定，那该方案还需要进一步改善。国外学者 M·A·Colin Clark（1951）验证指出了只有当资源分配达到该最优状态，相应的分配方案才具有经济效率，反之是缺乏经济效率的[76]。国内相关研究人员马狻,王霄鹏（1991）指出了帕累托最优配置效率