研究探析荆门市电子政务十三五发展规划.docVIP

荆门市电子政务“十三五”发展规划 2017年3月  目 录 一、发展现状与面临形势 5 （一）发展现状 5 （二）发展形势 9 二、总体要求与发展目标 11 （一）指导思想 11 （二）基本原则 11 （三）发展目标 12 （四）总体架构 15 三、主要任务与重点工程 16 （一）主要任务 17 1．推进公共资源应用 17 2．加快信息共享开放 18 3．提升城市管理水平 18 4．增强公共服务能力 19 5．完善督查监察体系 19 （二）重点工程 20 1．公共资源应用类重点工程 20 2．信息共享与应用类重点工程 20 3．城市管理应用类重点工程 23 4．公共服务应用类重点工程 24 5．督查监察应用类重点工程 28 （三）实施安排 31 （四）其他项目建设原则 33 四、保障措施与组织落实 34  荆门市电子政务发展“十三五”规划 为贯彻落实国家、省电子政务建设总体部署和《荆门市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，抢抓“互联网+”、大数据和智慧城市发展机遇，助推法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设，结合荆门市电子政务发展实际，制订本规划。 一、发展现状与面临形势 （一）发展现状 “十二五”时期，市委、市政府高度重视电子政务工作，将其作为提升政府治理能力和水平的有力抓手，认真组织实施《荆门市电子政务发展规划（2014-2016年）》，全市电子政务在信息基础设施、电子政务应用、公共服务、政务公开等方面取得新成效（如表1-1所示）。 表1-1荆门市电子政务“十二五”时期发展现状 类别 子类 发展现状 信息 基础 设施 业务融合 整合了外网办公门户、市民融合服务平台、环保局举报管理系统、民政局专用管理系统、公共资源交易管理系统、智麟环境监测系统、两法衔接平台等系统 平台支撑 建立了市电子政务公共云平台 建立了市民融合服务平台 推进了荆门城市大数据中心建设 门户网站 连续六年进入全国地市50强 电子 政务 应用 业务信息化建设 超过半数的部门主要业务信息化覆盖率达到 80%以上，其中财政、科技、司法、公安、国土、地税、工商、民政、住房公积金等部门信息化覆盖率已达 100% 网上行政许可和服务事项办理 实现网上审批和电子监察，网上办理率达到100 % 网格化社管和数字化城市管理信息系统建设 覆盖中心城区4个区、6个街办、60个社区、56个乡镇、1514个行政村 环境自动监测系统建设 实现了全市重点污染源自动监控 社会保险信息系统建设 实现了全市社会保险的“一单核定” 住房保障系统建设 实现了2385万户住房低保家庭、34个住房保障项目、2572套保障性房源的动态管理 卫生系统建设 建立了全员人口信息、电子健康档案、电子病历三大数据库和248万份电子健康档案 教育系统建设 实现了23万中小学生信息共享管理 荆门“市民卡”建设 全面启动 安全 保障 安全防护系统建设 基本建成网络安全接入平台、网络安全防护系统 信息安全管理 建立健全分级保护、安全测评、应急管理、安全检查等信息安全工作制度 安全运维监管平台建设 统筹建设了全市政务网络安全运维监管平台，加强了与保密、宣传、公安、经信委等部门网络监管的业务协同 电子政务数字证书认证中心建设 已建立 基础性工作管理 制定了网络与信息安全应急预案，提升了电子政务安全基础设施水平和应急响应能力 管理 体制 政务信息资源管理 开展了政务信息资源规划，探索形成了“三不”原则和“八统一”的工作机制 制度管理 出台《荆门市电子政务发展计划（2014-2016年）》 资金管理 制定了《市级信息化建设资金管理办法》，开展了市级信息化建设专项资金绩效评价 创新投融资机制，引进了神州数码、软通动力、腾讯等一批IT企业 人才培养 采取交流学习、参观考察、集中培训等方式，举办了云计算、大数据、电子政务等多项培训，培养了一批电子政务专业技术人才 1．信息基础设施不断完善。全市初步形成上至国家、省，下至各县（市、区）的纵向业务网络和跨部门的横向业务网络，外网办公门户、环保局举报管理系统、民政局专用管理系统、公共资源交易管理系统、智麟环境监测系统、两法衔接平台等业务系统运行在整合后的电子政务外网上。建设了市电子政务公共云平台，搭建了全省首家“在荆门”市民融合服务平台，启动了荆门城市大数据中心建设，为跨部门信息共享和业务协同提供了有力支撑。政府门户网站体系日趋完善，2014年位列全国地市级政府透明度领先单位第四位，2015年在中国社会科学院信息化研究中心和中国软件评测中心分别组织的政府网站绩效评估中，名列湖北省地市政府网站第一名和第三名，连续六年进入全国地市级政府网站50强并被省政府办公厅通报表