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西北地区黑社会性质组织犯罪研究.doc
西北地区黑社会性质组织犯罪研究
--导 论
进入21世纪以后,人类社会组织化程度不断提高,与此同时,黑社会性质的组织也“水涨船高”,他们组织严密,实力强大,往往通过暴力手段控制经济产业,牟取暴利,并以此获利作为扩张势力的经济基础。许多黑社会组织虽然名义上经营相关产业,但是,大多数黑社会组织均从事或主要从事贩毒、赌博、走私武器、收取保护费等违法犯罪活动,并试图垄断地区自然资源,控制经济领域。这些组织不但掠夺巨额财富,甚至公然挑衅国家法器的尊严,向打击他们的执法机构和报道这些组织活动的媒体发起攻击,严重危及社会正常生活和经济秩序,甚至对于地方政府及国家政体安全构成威胁。从全球范围看,黑社会逐渐呈日益膨胀的泛滥之势,俄罗斯黑帮之王乌索扬、日本的山口组、意大利黑手党、哥伦比亚北部从事贩毒活动的巫拉贝诺帮等,都是全球臭名昭著的黑社会组织。黑社会组织给全球很多国家和民众带来灾难,也因此成为各国和国际社会打击与预防的重点。针对黑社会犯罪之猖獗态势,世界各国的立法力度和司法协助联系都在不断强化和拓展,全球范围内各国之间黑社会组织犯罪的国际合作也日渐密切,但是由于各种原因,其实施的效果却并不明显,黑社会犯罪的发展不仅没有得到有效的遏止,反而伴随着“全球化”的进程呈现出跨国化的趋势,使打击斗争面临着空前严峻的局面。
改革开放以来,随着经济文化的发展,曾一度销声匿迹的黑社会性质组织犯罪在中国相当区域内沉渣泛起,呈现死灰复燃之势。尽管我国黑社会性质组织犯罪重新出现的时间不长,组织形式也处于较为低级的水平,但是不容否认,该类犯罪正呈现上升趋势,有的犯罪组织有向高级化转变的迹象;一些犯罪组织严密,组织成员众多,犯罪行为猖獗,对我国社会造成了严重的危害。仅2001年一年里,全国惩处“黑社会”犯罪分子逾1.2万,62%的犯罪分子被判处5年徒刑。②这些带有黑社会性质的组织直接威胁到了中国社会的政治稳定、人民群众的生命和财产安全以及经济可持续发展和民主科学化的进程。在当前我国社会转型的关键时期,随着西部地区经济发展程度愈来愈高,黑社会性质组织犯罪有向更高层次发展甚至转型的趋势。西北地区作为多民族聚集区域,历史的原因以及现实矛盾容易引发黑社会性质组织犯罪,并且此类黑社会性质组织发展壮大易被外国敌对势力及少数恐怖分子所利用,成为国家和谐建设稳定大环境中极不安定的因素。 因此,必须对我国黑社会性质组织犯罪的发生原因、犯罪类型、发展现状、未来走向等做出切实可靠的研究,制定新的战略以应对日益增长的国内以及跨国际的黑社会活动。但是,战略的制定不能凭空想象,需要有足够的理论依据及事实数据的支持,针对这些具体的数据,再加以进一步深入而具体的研究,才能合理而准确的制定出符合打击和遏制我国黑社会性质组织犯罪的有效策略,进而为国家的边疆政策和犯罪预防提供科学、有效、及时的对策方案。因此通过认真的调查研究,掌握近年来西北地区黑社会性质组织犯罪的基本状况,分析其特征及成因,准确预测其发展趋势是我们首先要解决的棘手问题。这就是本文写作的根本目的,希望能够通过实证调查研究,获取西北地区黑社会性质组织犯罪的相关信息,充实、积累有关学术资料的同时为相应措施及战略的制定提供切实可靠的依据。
.......
一、研究动因与研究范围
(一)研究动因
现阶段,我国处于转型期,社会各项制度也并不完善,社会治理模式僵化、单一,难以应对日益严重的黑社会性质组织犯罪发展的形势。众所周知,黑社会性质组织犯罪的成因复杂多样,而我国现阶段存在的许多问题成为了滋生该类犯罪的温床。各种不稳定因素大量存在,各种利益矛盾引发的影响社会稳定的问题明显增多,有些领域、有些方面还比较突出,其中为祸最烈的当属黑社会性质的组织犯罪。黑社会性质组织犯罪的本质特征在于其反社会性,其作为一种犯罪,不仅违反了《刑法》的规定,对人民群众的生命财产安全造成了损害;而且作为间接的严重威胁我国的社会稳定和经济的健康、可持续发展以及民主科学化的进程。以西北地区为例,西北地区虽地处边疆,但是,近年来,黑社会性质组织犯罪也呈现增长趋势,因此,我们必须制定新的战略打击日益增长的黑社会性质组织犯罪。作为制定反击黑社会性质组织犯罪的前提,基础性的工作就是必须对西北地区黑社会性质犯罪的产生原因、发展状况以及现实危害进行大量深入的摸底调查,并在此基础之上分析研究,以便从中寻找遏制和打击黑社会性质犯罪的战略方针和法律政策。这便是本文研究的动因。 本研究并非纯理论研究,实际上它首先是一项对策性研究,因此,笔者希望能够通过自己的数据调查统计研究,获取黑社会性质组织犯罪的相关信息,充实、强化有关学术资料的同时为相关措施及战略的制定提供依据。同时,也为侦办有关黑社会性质组织犯罪的案件提供素材,希望能有助于办案进程,也旨在能进一步完善我国遏制和最终消除黑社会性质组织犯罪
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