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关于泰州市做好新时期新闻宣传工作思索新闻舆论处在意识形态领域的前沿，对社会精神生活有着重大影响。当前，随着经济社会快速发展和科技不断进步，信息传递和获取越来越快捷，新闻舆论的作用因而也越来越突出。做好新闻宣传工作，已经成为事关党和国家工作全局，事关改革和经济社会发展大局，事关国家长治久安的一件大事。泰州市海陵区第十一次党代会明确提出“财政总量两百亿，居民收入翻一番，城乡面貌大变样，苏中城区勇争先”的“十二五”奋斗目标。对照此目标，如何使新闻宣传工作准确定位、把握主动权，明确任务、全面反映该区的工作实绩，提升新闻宣传能力、创新宣传的方式方法，已经成为“十二五”时期必须破解的课题。 一、准确把握新闻宣传工作所面临的新形势 一方面，该区上下奋力赶超，快速发展的氛围已经形成，奠定了新闻宣传工作的现实基础。“十一五”时期，海陵区围绕建设经济繁荣、社会文明、生活安康、科教进步、环境优美的现代化城区的总体目标，一年确立一个发展主题，从2009年的“激情海陵”、2010年的“跨越海陵”到2011年的“活力海陵”，举全区之力发展的千亿级新能源产业园，成为泰州市“双轮驱动”战略的先导区、示范区；一个五百亿级的文化创意产业园也呼之欲出，凝聚成海陵快速发展独有的精气神，奠定了新闻宣传丰富的现实基础。 另一方面，市区一体、城乡一体的发展格局初步形成，构建了新闻宣传工作的组织基础。以2006年城建体制调整，市、区城建责任区划定为起点，标志着市区一体的发展格局开始起步。2009年6月，市区财政管理体制做出重大调整，形成了市区财政收入共享机制。以往按纳税人行政隶属关系或所有制性质确定税收级次的办法，变为按属地征管，保障了市区一体发展的“钱袋子”。2010年1月1日，“市直企业”实行属地管理，春兰、林海等20个大型规模企业发展列入海陵区产业发展规划。市级部门的政策、审批、上争三大资源更是扩大到市区的层面上。一些政策的陆续出台标志着“市区一体”的体制机制正式形成。同时，海陵区从城乡规划、产业发展、基础设施、就业和社会保障全部实现一体化。这些，都为新闻宣传工作构建了市区一体化的组织基础，营造了新闻宣传新的“春天”。 二、深刻反映新闻宣传工作所承载的功能 （1）要做思想解放的“引领者”。思想解放是海陵区活力发展的指南针。思想解放的深度和广度直接决定着发展的力度。在这个前提下，新闻宣传的重点要放在引导全区广大党员干部开阔视野、更新观念上，深刻剖析思想上与海陵活力发展、快速发展不相符、不适应、不协调的地方，利用现代化的手段，强化新闻宣传的渗透力，把思想解放的成果转化成海陵区快速崛起、争当苏中地区主城区排头兵的强劲动力。 （2）要做活力发展的“助跑者”。宣传部门承担着舆论引导的重要职责，高举旗帜，是贯彻方针政策的方向标。在这个前提下，新闻宣传要全面反映海陵区深入实施“工业强区”、“商贸兴区”、“和谐建区”战略、构建“一体两翼”格局、重大项目推进等诸多方面所取得的成功经验和工作实绩，达到新闻宣传引领活力发展路径、启发活力发展思维上，并拓展视野，介绍先进经验，把活力发展的共识凝聚起来，营造率先发展、快速发展的舆论氛围。 （3）要做文化建设的“推进者”。新闻宣传要把文化建设作为提升一个地区软实力，反映一个地区精神风貌的具体体现来实施。要立足海陵区的实际情况，在弘扬优秀历史文化的同时，用主流意识形态和主流文化教育引导群众，塑造海陵特有的精神风貌；要大力宣传文化为经济建设服务的新途径、新领域，宣传文化创意产业园建设的成功实践，实现新闻宣传与文化建设的整合互动。 三、创新新闻宣传工作的方式方法 （1）构建新闻宣传的策划机制。要把新闻策划作为创新新闻宣传工作的源头性工作，根据海陵区的总体工作部署，探索建立一支由新闻宣传工作者、各乡镇、街道、各业务部门负责人和骨干、资深媒体专家等组成的高水平的海陵新闻宣传策划队伍，围绕海陵全区的中心工作、重点工作和社会热点问题，开展研讨交流，及早策划和确定新闻宣传的重大主题、重点选题和主攻方向，持续形成主题鲜明、选题独特、反映海陵成就的新闻宣传效应。 （2）构建新闻宣传的发布机制。要牢牢把握新闻宣传的主动权，结合海陵经济社会发展实际，按照更加透明和开放的要求，建立新闻宣传信息发布制度，针对海陵工业经济发展、现代服务业建设、文化产业建设的重大项目，以及社会事业发展进展情况。同时，积极应对突发性事件，掌握时机节奏，加强舆情研判，制定应急预案，规范发布程序，及时回应和化解舆论危机。 （3）构建与主流媒体的合作机制。要利用海陵地处主城区的优势，努力实现市区媒体一体，密切与主流媒体的合作关系，联手策划系列主题宣传，在主流媒体上不断壮大海陵的新闻宣传工作声势。要组织主流媒体记者深入海陵开展实地采访活动，集中采访报道海陵的重