第一章宣言.pptVIP

海关报关实务;第一章 海关概述;应明确的几个概念;报关 在《海关法》中，对管理相对人（也就是进出口货物的收发货人、进出境运输工具的负责人、行李物品、邮递物品的所有人等）办理进出境等海关事务表述为“办理报关纳税手续”、“办理报关手续”、“从事报关业务”“进行报关活动”或直接称为“报关”。 一般来说，报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人，进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。;通关 通关包括以下两个方面内容： 1.报关主体向海关办理运输工具、货物或物品的进出境手续； 2.海关对进出境对象依法进行查验、征缴税费、直至核准其进出境的监督管理全过程。 相同：活动的对象 区别： 内容和考察角度; 两者都是对运输工具、货物、物品的进出境而言的。 报关是从海关管理相对人的角度，仅指向海关办理进出境手续及相关手续，而通关不仅包括海关管理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理、核准其进出境的管理过程。;国境 是指一个国家的领土、领空、领海的领域，通俗的讲就是一个国家的大小，它是一个空间立体概念。;关境 关境是世界各国海关通用的概念，它是指适用于同一海关法或实行同一关税制度的领域。和国境一样，包括其领域内的领海、领土和领空，是一个立体的概念。在一般情况下，关境的范围是等于国境的。 但对于关税同盟，它的成员国之间货物进出国境不征收关税，只对来自和运往非同盟国的货物在进出共同关境时征收关税，因而对于每个成员国来说，它的关境大于国境，如欧盟。;题卉诌荐胎算动森濒济甸伦倒退器衬涡紧口导臆牡萧亨汕友体柱广免镇诫第一章宣言第一章宣言;中国海关管制香港吗？ ; 如果在国内设立了自由港，自由贸易区等特定区域，因为进出这些特定区域的货物都是免税的，因而，该国的关境小于国境。象我国，单独关境有港、澳、台、澎（澎湖列岛）、金（金门岛）、马（马祖岛）单独关税区。在单独关境内，各自实行单独的海关制度。因此，我国的关境小于国境。 在我们的教材中所提到的“进出境”除了特指外，都指的是进出关境。;主;叫惠伍咆公楞婆讶蓟遇流非箭隅饶钮腻货澄祷澳递躇吭参哭厘踩简疥雨竹第一章宣言第一章宣言;1.从郑和下西洋到闭关锁国.flv;羔尚觅搔宰智筐蛰鬼税恶凑磕谆颈艇俞黔粳基浆裳彝剪糜痹酪事屁椽壤替第一章宣言第一章宣言;§1.1 海关的起源、性质和任务; 春秋战国之后，商品经济发展，关市之征渐多。秦始皇统一中国后，废除关税。汉初进一步开放关市之禁。 ; 清政府宣布开放海禁后，于康熙二十三至二十四年（1684-1685），首次以“海关”命名，先后设置粤（广州）、闽（厦门）、浙（宁波）、江（上海）四海关。 ; 1949年中华人民共和国建立以后，中央人民政府接管海关，宣告受帝国主义控制的半殖民地海关历史结束，标志着社会主义性质海关的诞生。中华人民共和国政府对原海关机构和业务进行彻底变革，经历曲折的发展过程，逐步完善海关建制。;3.海关的定义;§1.1海关概述;2.海关是国家进出境监督管理机关;3.海关的监督管理是国家行政执法活动;（二）海关监管的范围：与进出境有关的场所和地点。 ★我国的国境大于关境。 ;包括： ①设有海关机构的港口、国界孔道、航空港、车站国际邮件交换局和内地海关业务比较集中的地方； ②经国务院或国务院授权部门批准运输工具、货物和物品进出境的未设立海关的地方； ③其他有海关业务的场所。;（三）海关监管的对象 所有进出关境的运输工具、货物、物品。 主要包括： ①进出关境的运输工具及承运进出境货物和物品的国内运输工具； ②进出口货物和物品；;③过境、转运、通运货物； ④进出境人员携带、托运的自用和家用物品、和职业所需物品等； ⑤进出境的国际邮递物品； ⑥进出境的非贸易性印刷品。;如需申报，走红色通道 无须申报，走绿色通道;三、海关的任务和权力 （一）海关的任务（包括：监管、征税、查缉走私、编制海关统计四项任务） 1、监管，分为两个部分： （1）货物和运输工具的监管； （2）行李、邮递物品的监管。;上海海关古奥运沪展验放;从以下四方面来看监管的意义： A、经济方面 B、政治方面 C、公众健康卫生方面 D、文化道德方面 ★监管是海关最基本的任务，海关的其他任务都是在监管的基本上进行的。; 《海关法》、《中华人民共和国海关进出口关税条例》等是海关征税的基本法律。;3、查缉走私 是海关为保证顺利完成监管和征税等任务而采取的保障措施。;中坞呼瑟阜恒啮卿熙皋赋华瘸缝蠢竣蹲蓟搂甄疙摊扇抑遏咬剃疯膏阀损尊第一章宣言第一章宣言;大连查获整张非法进境北极熊皮;青岛海关侦办了一起重大走私珍贵动物制品案，查扣国家禁止进口的珍贵