高校学生管理法律纠纷原因分析及防范对策研究(2).pdfVIP

V-oLI! 土木建筑教育改革理论与实践(20∞年第11卷) J哪1．2∞9 forl五eformofah嚆Anb曲睇hⅡtEd峨舶n ·567· Theory＆P瞰tke 高校学生管理法律纠纷原因分析及防范对策研究 李振兴 李炎锋 白玉华 王雪竹 (北京工业大学建筑工程学院，北京100124) 摘要 高校学生管理法律纠纷的客观存在，及其对高校和社会的巨大影响，要求教育管理者必须去严 肃正视和积极应对。本文阐述高校常见学生管理法律纠纷的表现形式，分析其发生的原因，提出一些切实可 行的防范对策。 关键词 高校；学生管理；法律纠纷；防范 ， 中图分类号G641文献标识码 A 文章编号2009—04-033 1998年底至1999年，我国首次出现学生状告学生在校内相互打斗引发的人身伤害事故，学生突 学校的典型行政诉讼案(即“田永案”)，不仅开了对 发性疾病、严重疾病以及猝死而引起的人身伤害事 高校内部管理行为进行司法审查的先河，而且意味 故和在校学生自杀事件等。 着“高校无讼”的历史已被改写。自此以后，学生乃 1．2 高校处分学生引发的纠纷 至教师状告学校侵权的案件在全国各地屡屡发生， 且呈上升的趋势。如何更好地预防高校学生管理法 高等学校对学生违规违纪行为进行适当的惩 律纠纷的发生，是目前高校法治建设必须面对的 罚，让学生认识自己行为的负面后果，对于学生自我 考验。 修正、调试是非常重要的，也是高等学校教育学生的 一个必要的手段。但是，处罚给学生带来的负面效 1 高校常见学生管理法律纠纷表现形式 应是显而易见的，学校对学生进行处罚应该非常慎 重而严谨。目前，高校处分学生引发的纠纷，主要涉 就目前已收集到的案例看，法律纠纷反映出的 及两个方面：对学校规章的法律效力的质疑以及对 高校与学生问题涉及了各个层面、各个领域。归纳 违纪规章执行过程中的争议。后者还可细分为违纪 起来，高等学校学生管理法律纵纷大致可以分为以 行为内容认定的争议，以及对违纪行为处罚量度的 下几类： 争议。如2004年湖南某高校6名学生状告母校勒 令退学、不发毕业证、不授学位证一案争议的焦点就 1．1 高校学生人身伤害事故纠纷 ． 是学校对该6名学生作出处分的程序上有漏洞。 高校学生伤害事故纠纷是指在高等学校实施的 1．3 高校学生学业证书授予引发纠纷 教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在 学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设 高校学生学业证书授予引发的纠纷主要是指高 施、生活设施内发生的大学生人身伤亡案件所引发 校因各种原因不授予学生毕业证、学位证书所引发 的学生及其家长与高校之间的法律纠纷。包括：学 的纠纷。学业证书授予争议的焦点问题主要集中在 校教育教学、生活设施给学生造成的人身伤害事故， 两个问题上：一是学业证书授予条件与资格认定问 基金项目：本文为2008年北京工业大学依法治校课题研究立项，编号：2008-B-08。 ·568· 土木建筑教育改革理论与实践 题，二是学业证书授予程序问题。如1997年和高校具有一定公共管理权利这样一个事