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张家港市2016年农机购置补贴工作总结
张家港市2016年农机购置补贴工作总结
根据江苏省财政厅、省农机局苏农机行〔2015〕3号《2015—2017年江苏省农业机械购置补贴实施办法》文件精神,为充分发挥农机购置补贴政策效应,加快转变农机化发展方式,优化装备结构,提升全市农机装备水平,全市各级农机部门上下联动,严格按照农机购置补贴政策规定,强化监督检查,规范、有序的推了进全市农机购置补贴工作。保证了农机购置补贴政策有效落实到位。
一、全年农机购置补贴实施完成情况
2016年,我市紧紧围绕“推动农业机械化和农机工业又好又快发展,促进农业综合生产能力提高”的目标,全年累计推广各类农机具502台套,受惠农户及农机服务组织人户。农机购置补贴机具总投入达4376万元,享受中央及省级财政补贴831.777万元。全市购置补贴机具呈现了主要农作物关键环节作业机械稳步增长,大马力中拖、收获、烘干等机械需求量较大。全年新增高性能插秧机110台,大中型拖拉机40台,育秧播种机27台,联合收割机54台(其中:半喂入20台,全喂入34台),烘干机74台,旋耕机113台,开沟机9台,田园管理机1台,施肥机15台,条播机49台,喷杆式植保机械17台,激光平地机1台,抓草机2台,筑梗机1台等其它各类机具。全年增加育秧硬盘67.784万只,报废联合收割机4台。全市农机总动力达 30万千瓦。
二、主要工作举措
1.加强组织领导,明确职责分工。规范操作,严格管理,切实做好农机购置补贴工作。结合本地实际,按照“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的要求,层层签订责任状,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。成立了张家港市农机购置补贴工作领导小组,由分管农业副市长丁学东任组长,成员单位由农公办、监察局、财政局、农委、公安局、工商局等多部门组成,进一步加强了组织领导。建立了农机购置补贴工作责任制,明确专人负责,严格按照“全价购机”原则,坚持按章办理、公平公开、阳光操作,进一步增强购置补贴工作的规范性和透明度。积极争取纪检监察部门的支持配合,强化对购机补贴工作的监督,确保农机购置补贴政策不折不扣地落到实处。领导小组的成立,确保农机购置补贴顺利实施,强化了农机购置补贴的监管力度。
2.深入开展宣传,优化全程服务。根据省、苏州市农机购置补贴有关政策精神,市农委与市财政局联合制定出台《2016年张家港市农业机械购置补贴实施办法》、《2016年粮食生产全程机械化示范镇(区)创建”以奖代补”实施办法》。对我市各镇(区)农机化发展进行财政扶持。我市相配套的补贴政策文件于4月8日正式出台后,立即开展各种形式的宣传活动。一是张家港市农业网站、各镇(区)农业信息服务网站上全文公布政策文件;镇(区)农服中心张贴挂图,电子屏滚动显示农机补贴政策精神。二是充分利用农业机械作业演示、展示现场会、送农机下乡、平安农机通等有效平台,采取广播、电视、报纸、编发小册子等方式,全方位、多角度地宣传农机购置补贴政策及具体的操作程序,让广大农民群众更好地了解政策,农机补贴政策知晓率达85%以上。营造良好的舆论环境,确保农民群众不因政策调整而影响购机用机积极性。
3.遵守程序规定,严格规范操作。严格按照《2015—2017年江苏省农业机械购置补贴实施办法》的要求,执行以“补贴产品推广目录制、补贴经销商生产企业自主选择制、管理过程监督制、受益对象公示制”为主要内容的操作程序,确保阳光实施,规范操作,确保一个程序不减。充分尊重农民的自主选择权,不向农民指定农机品牌和经销商,不以补贴指标有限为借口,变相为购机农民推荐补贴产品和经销商。
4.加强业务指导,强化监督检查。农机购置补贴政策操作主体由县级下移至镇级,对镇农机、财政部门提出了更高的要求,既要能吃透政策、熟悉业务,又要熟练电脑操作。为此,我市对各镇(区)具体操作人员进行专题业务培训。在操作过程中随时为他们提供电话咨询或去现场进行指导,及时答复、解决实际操作过程中发现的有关问题;同时还对他们进行农机购置补贴工作相关工作制度进行宣讲,让他严格遵照相关制度执行购机补贴工作。另一方面,加强实施情况的监督检查。按规定的比例进行电话抽查,并联合财政部门、市监察局开展实地不定期检查。主要检查镇级两部门是否严格执行购机资格审核制度、信息公示制度、机具核实制度等以及相关工作纪律,是否对对购机者按比例抽查核实购机情况,做好购机工作台帐,档案资的收集与归整。今年10月,与市财政联合对2015下半年和2016上半年全市农机补贴政策实施情况进行监督检查,从检查结果来看,各镇(区)严格规范操作,执行情况、机具在位情况及农民满意度良好。
5、完善手段,注重服务。一是注重宣传发动,进一步完善服务手段。方便农户办理购机手续。开通了服务热线,方便购机户的联系。二是进一步加强农机实用技术培训。切实加强技术培训,为了将机具操作、
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