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城市绿地规划与应急避难场所设置的关系——以扬州南门遗址公园为例.pdf
瞄E蛋蚕疆鎏銎图2011年第10卷第18期
城市绿地规划与应急避难场所设置的关系
——以扬州南门遗址公园为例
口卢 燕 马亚伟
【摘要】随着人们防灾避难意识的增强,城市规期中的绿地作为户外空间可以承担一定的防御功能,作为兼顾防灾避难作用
的绿地设计时盛须要符合固家相应的规范。区别与一般的绿地设计。文幸以扬州南门遗址公园建设现状为例,分析
其建造特点。
【关键词】城市规翔J;应急避难场所;设计规划
【作者简介】卢燕(1981一),扬州环境资源职业技术学院讲师;研究方向:团林规划设计,固林植物应用
马亚伟(1980一),扬州环境资源职业技术学院讲师;研究方向:城市规划,施工管理
所谓应急避难场所,根据2008年国家制订的‘城镇防灾连,通过城市形态的改变和公共空间的组织形成相对完善的
避难场所设计规范,指为了应对地震突发事件,防御与减轻 防灾救灾体系。
地震灾害,科学合理地建设地震应急避难场所,为居民提供 :、城市绿地可以起到良好的防灾避难作用
应急避险空间。快速有序地疏散安置居民。场址选择上可以 城市公园是人类理想的大自然在城市空间的具体体现,
选择:公园(不包括动物园和公园内的文物古迹保护区域)、 不仅具有美化环境、为城市居民提供游憩、娱乐、健身的场所
绿地、广场、体育场、室内公共的场、馆、所。从场所选择上可 等作用,还具有阻止沙尘暴的危害、延缓火灾的蔓延、减轻爆
以看出,除了室内公共的场、馆、所之外,很多区域与城市的 炸的损害等减灾功能,合理布局的城市公园空间则可以迅速
整体绿地规划密切相连。随着我国及周边国家自然灾害的频 地转变成为安置受灾居民、开展医疗救助和集散救灾物资的
发,人们防灾避难的意识越来越强烈,国家根据其他国家的 安全避难救灾场所,以及救灾人员驻扎地和遇难人员临时掩
防灾避难的经验进行总结,提出来城市规划中应该将防灾避 埋地。当陆路救灾生命通道遭到摧毁时,大型公园空问还可
难的用途融人到方案设计中去,以城市的区域来划分不同绿 以作空中救援直升飞机的起降场地。在傲一个城市的绿地
地的功能,要求设计参数上符合上述设计规范的要求。现在 系统规划建设时,应当把避震救灾(也包括其它自然灾害在
在北京、上海、南京等大中型城市已经设立了较多的避难场 内)做为搞好城市绿地系统规划建设的一个重要原则。
地,建有不同类型的专门设施,以亟对突发事件。目前南京 三、应急避难场所绿地鼍设的着力点
市13个区县已经建成30个应急避难所,今后还会逐年增加。 一般来说,应急避难场所的选择应避开不良工程地质区
一、其他国家经验回顾 域,场地的长宽比应适当,还应避开自然、人为易灾区,远离
日本是一个自然灾害频发的国家,地震、海啸、台风、火 危险晶仓储区,具有良好的可达性,周边不宜有高大建筑物
山喷发随时可能发生。为了减少灾害对人们生命财产造成 或危房。 ’
的损失,日本从法律体系、组织体系、规划体系和政府资金投 (一)场地本身安全性。应急避难场所的场地本身应当
人体系等方面构建了防灾减灾的完整体系,以应对突然降临 是安全可靠的,即对场地的地形地貌、地质条件及周边的建
的灾难。对于它对与防灾减灾及灾害应急等有关的一些重 (构)筑物有相应的安全要求,包括场地提供的各项避难设施
大事项做出了比较明确的规定。美国于1871年芝加哥大火也应是可以安全使用的。在防洪方面,要避开洪水淹没区,
灾后开始重视公共空间的防灾功能,在灾后重建规财中建设 不应在河道管理范围内和堤防的护堤地内进行建设;在防风
了。点、线、面”相结合的城市公园系统,以开阔的绿地空间分 方面,场地内绿化树种、小品的选择应满足抵御台风正面袭
隔原来连成一片的市区,以此提高城市的抗灾能力。欧洲等 击的要求;在防核泄露方面,可在以核反应堆为中心、以lOkm
国家利用公共空间和城市公园进行避难场所建设最早可追 为半径的应急计划区内安排应急所需的各项设施;在防震方
溯到文艺复兴时期。当时欧洲许
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