坚持公正司法提高司法公信力-北大法宝.PDFVIP

007 应用 09.2013 坚持公正司法 提高司法公信力 文 天津市高级人民法院院长 李少平 ／ 党的十八大以及习近平总书记在首都各界纪念现 司法案件中感受到公平正义， 从而对司法产生的信 行宪法公布施行30 周年大会、中央政治局第四次集体 心和信赖。 近年来，全国各级法院围绕公正司法、提 学习以及十二届全国人大一次会议结束时的一系列重 高司法公信力做了很多积极的探索和有益的尝试， 要讲话，就有关法治的论述提出许多新思维、新观点、 也取得了一定成效， 但与人民群众的需求和期待相 新论断，强调要大力推进科学立法、严格执法、公正司 比还有不小差距。 这其中，既有社会价值多元状态下 法，全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同 不同层面公众对法和司法机构的价值定位各有差异 推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体推进，不 的因素，也与司法制度的完善程度、司法外部环境相 断开创依法治国新局面。 这一系列重要的决策和讲话 对不足和现有体制机制存在障碍密切相关， 但我们 精神充分表明了我党尊崇和实行法治的方向和决心。 自身存在的内部监督不到位、审判管理不科学、 队伍 人民法院作为法治建设的主力军， 面临着新的历史机 能力不足、 作风不正甚至是司法不廉等问题更是不 遇。 特别是习总书记关于让人民群众从每一个司法案 容忽视。 当前，人民法院更多的是要正视并创造性地 件中感受到公平正义的重要论述， 对法院工作提出了 利用固有法律传统和现有法治环境中有现实影响力 更高的标准。笔者认为，人民法院要在推进依法治国进 的积极因素，努力通过自身的完善，制度化地回应多 程中更好地发挥作用，最根本的是加强公正司法、提高 元化司法需求， 才能在社会高度期待的背景下赢得 司法公信力。 社会认同和尊重。 公正是人们对司法应有伦理品质的最主要的界 一、加强公正司法、提高司法公信力，必须严格把 定，也是人类对司法应有功能的最基本预期。 随着我 住案件质量关。 国依法治国战略的推进， 人民群众对法院公正司法 案件质量是司法的生命线。对法院而言，如果案子 更是有了前所未有的期待。 法院能否严格履行司法 办不好，质量上不去，公正司法就无从谈起。近年来，天 程序， 使法律层面确定的文本上的正义落实到每一 津法院在最高法院的监督指导下， 重点从创新和加强 个具体案件中， 最大限度地接近实质正义， 倍受关 审判管理入手，紧紧围绕审和判两个核心环节，充分发 注。 司法的公信力也恰恰是来自于当事人在每一个 挥审判委员会、合议庭作用，严格实行审判委员会研究 北大法律信息网/　北大法宝/ 008 应用 09.2013 重大疑难案件定期通报制度， 及时出台有力措施解决 一些区别不同地区、不同诉讼领域的数据指导区间，使 合而不议问题；积极推行专业化审判和案例指导制度， 评估指标体系在质量管理中发挥更加科学的引导作 细化同类案件裁判标准； 深入开展全市范围的庭审观 用。 摩、案件评查和裁判文书评选讲评；加强流程监管，推 三是要把法官由管理对象转化为管理主体。 这一 行均衡结案，清理长期未